1.招标条件

本招标项目泰兴市焦土港东段整治工程已由泰兴市发展和改革委员会以《关于焦土港东段整治工程可行性研究报告的批复》（泰发改投[2025]148号）批准建设，建设资金来自省级以上财政补助及市财政统筹，招标人为泰兴市水利工程服务中心，招标代理机构为江苏鸿志工程项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对泰兴市焦土港东段整治工程勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：泰兴市域内，焦土港东段，曲霞镇、河失镇、黄桥镇、广陵镇、珊瑚镇。

2.2项目概况：主要实施河道疏浚约16.558km，护岸新建约31.019km；同步实施下河踏步、泄水槽、箱涵等附属工程。估算投资金额约10211.51万元。

2.3本合同项目招标范围：本次泰兴市焦土港东段整治工程勘察设计招标共一个标段，内容包括整河流系统治理方案编制、工程初步设计（含概算编制）、招标设计（含图纸、技术条款编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更、结余资金及预备费的设计工作）阶段的勘察设计；设计审批配合、建设期设计服务和后评价相关工作，与报批服务等项目审批前置要件办理，提交相应的勘察设计文件及有关资料【所有成果文件（含电子版）的版权归招标人和勘察设计单位共同所有】。

2.4服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止（电子投标文件中填730天）。

各阶段勘察设计周期要求具体为：

（1）中标单位签订合同之日起，30天内完成项目整河流系统治理方案；

（2）跟整河流系统治理方案同步编制项目初步设计报告，30天内完成项目初步设计文件送审稿并报主管部门审查，并按审查意见5个工作日内完成修改后上报，同步提交报财政部门审核的概算；

（3）自初步设计文件批复之日起，30天内完成招标设计并提供施工图设计文件、技术标准和要求等技术文件；

（4）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：能够承担勘察、设计服务的独立法人，且须同时满足下列a、b资质要求：

a.设计资质要求：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质。

b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察乙级及以上、水文地质勘察乙级及以上、工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）资质。

（2）业绩要求：投标人近5年内（ 2021年 1月 1 日（含）以来，以合同协议书签订时间为准）有工程概算投资规模达5000万元及以上水利工程设计业绩（须包含河道整治）。须同时提供中标通知书、合同协议书、项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可。合同协议书中不能反映签订时间的，不予认可。（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩）

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：/ 。

（5）项目负责人要求：具备水利专业高级及以上技术职称，若是联合体须为牵头单位人员。

（6）技术负责人要求：具备水利专业高级及以上技术职称。

（7）主要专业设计负责人要求：/

（8）勘察负责人要求：/

（9）勘察设备要求：/

（10）其他要求：在“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前；依据《泰州市水利工程建设项目招标投标活动投诉处理意见》（泰政水〔2022〕124号）被判定为恶意投诉在公示期内的，不得参加本项目的招标投标活动。（须在投标文件格式“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

3.2 本次招标接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受勘察单位与设计单位组建联合体，联合体成员不超过2家，且设计单位为牵头人，须签订联合体协议。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2026年03月13日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载），登录《江苏省水利工程建设企业系统》建立、更新企业信息库；

（2）登录《泰州市水利工程建设交易平台》，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

5.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定获取招标文件。

（2）招标文件售价￥0元，售后不退。

5.3获取招标文件

成功获取招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年03月30日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

6.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

2.1.2

资格评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照和组织机构代码证

2.资质证书

符合招标公告第3.1（1）项规定

3.业绩要求

符合招标公告第3.1（2）项规定

4.财务要求

符合招标公告第3.1（3）项规定

5.信用等级

/

6.项目负责人

符合招标公告第3.1（5）项规定

7.技术负责人

符合招标公告第3.1（6）项规定

8.主要专业负责人

/

9.勘察负责人

/

10.勘察设备

/

11.其他要求

符合招标公告第3.1（10）项规定

12.社会保险

项目管理机构主要人员须提供投标截止时间前近3个月（2025年12月至2026年2月）中任意1个月在本单位依法缴纳社保的证明。退休人员须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间有效的意外伤害保险证明，否则作否决投标处理；如拟派人员为事业单位在编人员，无法提供社保缴纳记录的，须提供由上级主管部门或本单位人事部门出具的在编在职证明。为便于核查，建议社保缴费证明清单按人分别提供，不需提供总表。

13.联合体投标人

符合招标公告第3.2款规定

14.分包人资格

符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定

15.不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

16.资格审查资料的特殊要求

/

8.3评标准价的计算方法：

评标基准价的计算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T的调整系数，取值范围为：90%、91%、92%，开标现场抽取;

β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、65%、70%，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为： 去除最高和最低投标报价，确定其余有效投标报价个数，根据下列取舍规则、计算B值： ①当其余有效投标报价个数为0个时，B为有效投标报价中最接近控制价85%的投标报价；

②当其余有效投标报价个数≥1个且≤5个时，B为其余所有有效投标报价的算术平均值；

③当其余有效投标报价个数>5时，B为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。

注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会计算错误的除外。

最高投标限价：批复概算中的勘察设计费的95%。

8.4分值构成

A:资信业绩：10分；B：技术标：50分；C：投标报价：22分；D：其他部分：18分；

8.5评分因素与评分标准

序号

评分因素

分值

评分标准

A

资信业绩

10

1

投标人业绩

4

投标人2021年1月1日以来，以合同签署时间为准，具有工程概算投资规模达10000万元及以上水利工程（须包含河道整治）设计业绩，每有一个得2分，最多得4分。

业绩证明材料须同时具备中标通知书、合同协议书、项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可，以合同协议书签订时间为准。合同协议书中不能反映签订时间的，不予认可。（联合体投标时为牵头人业绩）

2

项目负责人业绩

3

项目负责人具有2021年1月1日以来，以合同签订时间为准，承担过工程概算投资规模达10000万元及以上水利工程（须包含河道整治）设计项目负责人业绩，每有一个得3分，最多得3分。

业绩证明材料业绩证明材料须同时具备中标通知书、合同协议书、项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可，以合同协议书签订时间为准。合同协议书中不能反映签订时间的，不予认可。项目负责人业绩与投标人业绩相同时，不重复计算得分。

3

认证管理体系

3

投标人通过ISO9001质量体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的（认证范围含勘察设计），有一项得1分，最多得3分。注：以上证书必须在有效期内，提供证书扫描件和在国家认证认可信息公平服务平台上查询截图。

B

技术标

50

1

对项目的理解及总体设计思路

15

投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目规划定位和建设理念；对工程存在问题、建设必要性理解透彻；项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强得15分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

2

本项目应重视的问题及对策措施

10

对本项目规划设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分

3

项目组织机构

2

组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分

4

质量要求及质量保证措施

3

质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

5

进度计划及进度保证措施

3

进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

6

工程概算投资编制方案

3

概算投资编制方案完整合理、采用规范有效，最高得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

7

方案优化比较

10

对工程项目的多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

8

现场及后续服务计划

4

现场及后续服务计划具体措施得当、清晰的，最高得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

暗标的要求如下：（1）技术标文件不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称、人员图像以及其他特殊标记等，采用A4版面竖排，否则按无效标处理。（2）不得出现任何加粗、斜体、下划线、文档边框、底纹、阴影、黑色以外的其他颜色等标记，不得设置页眉、页脚、页码，出现以上标记的有一处扣1分，该评分项扣完为止。（3）行距使用1.5倍行距，字体使用宋体、小四。（4）建议技术标文件总页数不超过300页。

备注：因不符合招标文件暗标要求投标被否决的，其投标报价仍参与评标基准价的计算。

C

投标报价

22

1

投标报价

22

投标报价等于评标基准价的得基本分22分；偏差评标基准价的，投标人的投标报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每上浮1%在基本分的基础上扣2分；低于评标基准价的，每下浮1%在基本分的基础上扣1分。上述分值计算时，不足1%按插入法计算（最多扣到0分，小数点后保留2位）。

D

其他部分

18

1

项目负责人、技术负责人资历

4

1、项目负责人具有注册土木工程师（水工结构或水利水电工程规划）证书得2分。

2、技术负责人具有注册土木工程师（水工结构或水利水电工程规划）证书得2分。

备注：项目负责人和技术负责人不可为同一人。

2

专业人员配置

14

主要专业负责人配置：

1、地质勘察专业负责人具备注册岩土工程师资格证书得2分；

2、测量测绘专业负责人具备注册测绘工程师资格证书得2分；

3、水工专业负责人具备注册土木工程师（水工结构）资格证书得2分；

4、规划专业负责人具备注册土木工程师（水利水电工程规划）资格证书得2分；

5、水土保持专业负责人具备注册土木工程师（水利水电工程水土保持）资格证书得2分；

6、造价专业负责人具备注册一级造价工程师（水利工程）资格证书得2分；

7、电气专业负责人具备注册电气工程师资格证书得2分；

备注：上述人员职称或执业资格应提供相应职称证书、资格证书或注册证书同时提供社会保险证明，否则不予得分。专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的或由人事部门授权的职称评审委员会评审的为准。

9.其他内容

9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

9.2本项目只接受泰州市水利工程建设交易平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台( 标 人：泰兴市水利工程服务中心

地址：泰兴市大庆中路31号

联 系 人：陈女士

联系电话：0523-80962056

代理机构：江苏鸿志工程项目管理有限公司

地 址：泰州市北星北路6号

联 系 人：宗先生

联系电话：15380737203

电子邮箱：270400681@

12.备注

1、本项目监督部门：泰州市水利局，联系方式：0523-86883413。

2、本项目投标保证金：采用投标保证金信用承诺函（见投标文件格式），未提供作否决投标处理（详见投标须知前附表3.4.1）。