西南油气田分公司天然气净化总厂2025-2026年重庆片区车辆回场检查及定点维修项目集中招标(变更)

招标编号：ZY25-XN320-FW0765-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司天然气净化总厂2025-2026年重庆片区车辆回场检查及定点维修项目集中招标已由西南油气田分公司天然气净化总厂以西南司招申（2025）字第304号（天然气净化总厂）批准，项目业主为西南油气田分公司天然气净化总厂，资金来自成本，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司天然气净化总厂。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：西南油气田分公司天然气净化总厂2025-2026年重庆片区车辆回场检查及定点维修项目集中招标。

2.2 项目概况：招标人中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司天然气净化总厂所辖汽车服务大队、引进分厂、消防大队及其托管的重庆长发石油天然气安装工程有限责任公司（以下简称长发公司）拟开展2025-2026年车辆回场检查及定点维修项目，拟通过资格后审的公开招标方式选定合格的相对人，本次招标为集约化招标，形成招标结果后，与天然气净化总厂、长发公司分别签订合同。本项目已履行相关立项、报批及备案手续，项目资金已落实。

2.3 招标范围：本项目招标范围为招标人重庆片区所辖部分基层单位及其托管的长发公司所有车辆，含小型客车、小型货车、大中型客车、大中型货车（消防车汽车底盘、吊车汽车底盘、牵引车、随车吊汽车底盘）等车辆的回场检验、维护保养、轮胎更换、车辆装配饰、故障维修、应急救援、车辆大修等，以及所有车型车辆的安检、环检、车辆年审代办、技术评估（大修前或报废前）和大修验收。招标人重庆片区所辖部分基层单位主要包括汽车服务大队（长寿运输班20辆车、重庆机关小车班25辆车）；引进分厂（长寿石桥坝9辆车）；消防大队（长寿渡舟14辆车）及其托管的长发公司（长寿桃花、石桥坝共15辆车）等4家有车单位共83辆各型车辆。项目总估算金额478万元。

标段划分：本次招标共2个标段，具体要求：标段1：重庆长寿片区（长寿运输班、引进分厂、消防大队、长发公司），预估330万元/两年（不含税）；

标段2：重庆主城区（机关小车班），预估148万元/两年（不含税）。

同一投标人可以根据自身情况对不同标段投标，兼投不兼中。

若投标人已在序号靠前的标段中，作为有效投标人排名第一，评标委员会将不再推荐其为后续标段的中标候选人，以此类推。

例如：A公司在标段一、标段二的综合得分均排名第一，则不推荐其为标段二的中标候选人。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见附件《天然气净化总厂重庆片区车辆维修费及常用配件控制价构成明细表（不含税）》，投标人在此基础上报下浮百分比，投标报价下浮比例须大于或等于0，且下浮比例保留小数点1位（例如X.X%），超过小数点1位（例如X.XX%），其投标将予以否决。

2.5 服务地点：

标段一：重庆市长寿区海棠镇石桥坝引进分厂、重庆市长寿区桃花大道44号、重庆市长寿区渡舟镇；

标段二：重庆市江北区龙山路542号天然气净化总厂办公楼。

2.6 服务期限：2025年6月9日至2027年6月8日。若因客观原因未能按合同计划履行期限时间签订合同，则合同实际履行期限为“合同生效之日起两年”。每季度招标人根据《服务质量季度考核评定表》组织对投标人提供的服务进行验收打分，考评结果≥80分为合格，全额支付当期合同费用；考评结果＜80分只支付当期合同费用的90%；服务期内连续两个季度考评结果＜80分，招标人有权终止合同，内容详见《服务质量季度考核评定表》。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、技术得分优先次序类推。

评标委员会按照综合评分得分排名推荐前1-3名为中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

通过初评的有效投标人为3家及以上，评标委员会按照综合评分得分排名推荐前3名中标候选人。若通过初评的有效投标人不足3家，且评标委员会认定具有竞争性，则推荐所有有效投标人为中标候选人。若不具有竞争性，则招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。

*3.资质要求：

（1）标段一重庆长寿片区（长寿运输班、引进分厂、消防大队、长发公司），需同时具有一类汽车维修资质（大中型客车）、一类汽车维修资质（大中型货车）、一类汽车维修资质（小型车），应包含与所投项目对应的相应车型维修范围和维修项目；须提供资质扫描件并加盖单位鲜章，或者提供投标人注册地道路运输管理部门出具的能证明其一类维修资质的相关资料。

（2）标段二重庆主城区（机关小车班），需具有一类汽车维修资质（小型车），应包含与所投项目对应的相应车型维修范围和维修项目；须提供资质扫描件并加盖单位鲜章，或者提供投标人注册地道路运输管理部门出具的能证明其一类维修资质的相关资料。

*4人员资格和要求：

投标人应确定专门的服务小组，由投标人管理层1名人员担任负责人，负责与招标人协调与本项目有关的事项，负责人不可兼任；

投标人必须拥有一批技术过硬和较高水平的专业维修人员，要求维修技师至少1人，汽车修理工至少5人，投标时须同时提供：（1）人力资源和社会保障部颁发的汽车维修技师等级及汽车修理工的相关资格证书；（2）投标截止日前三个月投标人为其缴纳的社保证明复印件，或者投标人与其签订的劳动合同的复印件。两个标段人员允许重复。

*5.机具设备要求：

具体要求：1.投标人须承诺中标通知书发出之日起15日内，在距离重庆长寿桃花大道44号8公里范围内；重庆市渝北区龙山路536号春城雅云轩6公里范围内设置1个固定车辆维修厂房，充分保证天然气净化总厂重庆片区相应车型的日常维护、应急救援、车辆回场检验及总成修理、维修竣工检验、小修、汽车美容、维修救援及发动机、车身、电气系统、变速器维修等维护维修及车辆安全附属件（行车记录仪、灭火器、应急锤、车载应急药品箱、急救包等）更新配置工作。

2固定维修厂房面积均须＞500平方米、车辆维修工位均需达到≥6个，每个工位须配备1个地沟或1台四柱举升机。

1. 投标人须承诺，合同签订前提供固定维修厂房土地使用证或房产证明，租赁维修厂房需提供租赁合同文本扫描件（应体现出厂房面积以及租赁年限，租赁年限须包含本项目服务期），经招标人现场确认后方可完成合同签订。如投标人无法完成承诺，不具备履约能力，招标人有权按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。

*6.业绩要求:

（1）标段一重庆长寿片区（长寿运输班、引进分厂、消防大队、长发公司），提供近年（2022年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准），已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目（以合同为单位计）；类似项目:车辆维修项目（业绩须同时包含小型车辆、大中型货车、大中型客车等维修内容）。

（2）标段二重庆主城区（机关小车班），提供近年（2022年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准），已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目（以合同为单位计）；类似项目:车辆维修项目（业绩须包含小型车辆维修内容）。

（3）标段一、标段二业绩证明材料须提供：①合同文本扫描件（应体现出维修期限、维修内容）,若合同不能反映其维修内容、维修金额、则须提供结算清单或业主单位（或是经依法登记具有营业执照的法人分支机构）出具的业主证明；②已完成项目提供结算发票扫描件（须附上该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台上的查验截图），新承接项目仅提供合同文本扫描件（应体现出维修期限、维修内容）。

*7.财务要求：要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近三年中（2022年至2024年）任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*8.5 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）投标人被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*9.其他要求：

*9.1 投标人须承诺每周一（或法定节假日后的第一个工作日）修理厂有足够的技师和修理工保证招标人车辆到场后的回场检验工作。标段一须派具有车辆检验资质的专人到长寿石桥坝（ 仅引进分厂）对厂内车辆开展每周一次的车辆回场检验，确保投标人制度落实，促进在用车辆本质安全。

*9.2投标人须承诺自2022年1月1日至投标截止时间服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

*9.3 投标人须承诺履约过程中零配件除报价表中明确了品牌以外，各车型专用的发动机、底盘、控制系统等车型件均采用原厂产品，易损件如雨刮片、刹车片、灯泡、火花塞、皮带、油液、滤芯等，可采用原厂件和同质件，且优先使用原厂件，不得使用修复件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年4月30日 至 2025年5月12日23:59：59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年5月19日08:35：00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，标段一：4万元，标段二：2万元。

6．联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2025年5月7日

附件：投标保证保险理赔服务书-中意财险.doc

附件：投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx

附件：投标商操作手册V1.1.pdf