怀化市主城区城市基础设施改造项目EPC工程总承包招标公告

1.项目概况

1.1审批、核准或备案情况

项目名称怀化市主城区城市基础设施改造项目EPC，项目审批、核准或备案机关名称怀化市发展和改革委员会批文名称及编号关于怀化市主城区城市基础设施改造项目可行性研究报告的批复、怀发改投资〔2025】10号，建设单位为怀化市城市管理局，项目总投资为 9830.97万元，资金和落实情况财政资金、已落实。

1.2招标项目概况

1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：怀化市主城区城市基础设施改造项目EPC；

1.2.2建设地点：怀化市区内；

1.2.3 项目基本情况：1、道路修复部分

（1）刘塘路（顺天南路至怀化大道段）：维修长度 0.61km，道路宽 41m，车行道总宽 31 米，双向八车道，人行道总宽 10 米，为城市主干道，路面为沥青混凝土路面，根据路面检测结果，刘塘路路面主要存在的病害包括道路沉陷 9 处、网裂 55 处、龟裂 18 处、线裂 79 处、啃边 2 处等；道路中间无护栏，公交站台需整改。

（2）正清路（怀化大道至 312 省道段）：维修长度 0.19km，道路总宽 42 米，车行道总宽 36 米，双向六车道，人行道总宽 6 米，为城市主干道，路面为沥青混凝土路面，根据路面检测结果， 正清路路面主要存在的病害包括道路沉陷 1 处、泛油 14 处、龟裂 6 处、网裂 6 处、线裂 29 处；人行道和辅道之间无护栏，道路中间无护栏，人行道破损，无公交站台。

（3）铁北路（迎丰西路至梅园新村段）：修复长度 2.45km，道路总宽度 31 米，车行道总宽度16 米，双向四车道，人行道总宽度 15 米，为城市支路，路面为水泥混凝土路面，根据路面检测结果，铁北路路面主要存在的病害包括道路板角断裂 33 处、边角剥落 4 处、边角裂缝 26 处、交叉裂缝和破碎板 126 处、接缝料损坏 72 处、坑洞 4 处、线裂 297 处；道路中间无护栏，人行道有破损处，公交站台需整改。

（4）卢林路（迎丰东路至坨院铁路桥段）：修复长度 1.58km，双向两卢林路总长 1.58km，双向两车道（混凝土路面），双向四车道（沥青路面），为城市主干道，路面为沥青混凝土路面和水泥混凝土，根据路面检测结果，卢林路路面主要存在的病害包括板角断裂 63 处、边角剥落 118 处、边角裂缝 44 处、表面纹裂 2 处、层状剥落 1 处、龟裂 1 处、交叉裂缝和破碎板 178、接缝料损坏 3 处、坑洞 7 处、网裂 179 处、线裂 805 处；道路中间无护栏，人行道和辅道之间无护栏，人行道破损，公交站台需整改。

（5）武陵路（铁路涵洞至云溪桥）：武陵路总长 3.15km，双向四车道，为城市次干道，路面为沥青混凝土路面，其中五医院至焦柳铁路段（K0+650-K1+389）共 739m 已完成改造。K0+000-K0+650、 K1+389-K3+153.434 段根据路面检测结果，路面主要存在的病害包括剥落 25 处、车辙 5 处、沉陷 28 处、泛油 13 处、龟裂 140 处、啃边 2 处、坑槽 2 处、网裂 231 处、线裂 1024 处、拥包 1 处；道路中间无护栏，人行道破损，公交站台需整改。

（6）迎丰西路（湖天桥至汽车西站巷段）：迎丰西路总长 2.95km，双向八车道，为城市主干道，路面为沥青混凝土路面，根据路面检测结果，迎丰西路路面主要存在的病害包括剥落 21 处、车辙 15 处、沉陷 120 处、泛油 5 处、龟裂 97 处、啃边 8 处、坑槽 12 处、网裂 1202 处、线裂 1964 处；人行道和道路之间无护栏，人行道有破损，公交站台需整改。

（7）支路九（建丰路至府前路）：支路九总长 0.48km，双向四车道，为城市支路，支路九路面主要存在的病害包括板角断裂 11 处、边角剥落 29 处、边角裂缝 14 处、层状剥落 9 处、交叉裂缝和破碎板 64 处、接缝料损坏 127 处、坑洞 9 处、线裂 131 处；道路中间无护栏，人行道和道路之间无护栏，人行道有破损。

2、 铁路桥拆除部分

拟拆除的铁路桥位于环城南路，目前已废弃。因怀化市辰州路（南环路—刘塘路）建设需要，废弃铁路桥需拆除。

3 基础照明设施部分

本项目照明设施现状情况主要涉及中坡山+舞水一桥，大泉舞水大桥（三桥），舞水岸线节点（由一桥起至三桥至李公湾大桥东侧约 7km），舞水路沿线树木景观，怀化华安医院，怀化安贞医院，佳惠怀化商城，怀化国际商贸城，格兰蒂斯酒店，顺天财富大厦，惠民新苑太平洋大厦，顺天国际，怀化市委，阳光上东国际公寓，湖天大道迎丰路口东侧，迎丰路湖天大道路口北侧（美化后楼宇、北辰国际、检测中心维修等），美化后楼宇明辉酒店，新时代广场，武陵城国际（世纪花园），太平溪景观带，福地怀化景观，南丰苑小区，湖天大道商圈周边氛围打造，金钟御墅湾，华侨信息大楼，怡景秀苑，狮子岩新村，太平溪主会场周边景观（毛家溪桥至林化桥，约 0.8km）。

（由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备类似工程业绩情况和投标判断有关的指标进行描述。其中：房屋建筑工程要求投标人具备类似工程业绩的相关指标、特征为 “建筑类 型、结构、层数、高度、建筑面积、跨度、单项合同额等”；市政基础设施工程要求的相关指标、特征为“道路长度或者面积、桥梁长度或者面积或者跨度或者结构、管道直径或者压力、隧道和地下交通工程断面面积、供水能力、供气能力、供热能力、污水处理能力、垃圾处理能力、园林绿化规模以及单项合同额等”，单项合同额作为考核指标时，招标人应在招标文件中明确单项合同额所涵盖的范围）

1.3 工期要求：90日历天，其中设计工期30日历天（不包括施工图审查时间），施工工期60日历天，具体施工开工日期以开工令为准；总工期、节点工期必须满足招标人总体进度计划要求；☑天（日历日，下同）□月□年；

1.4 招标范围：怀化市主城区城市基础设施改造项目EPC，包括设计、施工、采购，具体范围为：

（1）设计部分：包括但不限于初步设计优化、施工图设计及后续服务；

（2）施工部分：包括但不限于经审查通过后的设计施工图范围内的全部工程，施工范围最终以招标人签字认可、并以施工图审查机构审查核准的施工图为准；

（3）采购安装部分：包括本项目所需要的所有设备及材料的采购工作等，采购范围最终以招标人签字认可、并通过审查和备案的施工图或经审核的设备清单为准；

1.5招标编号:ATHH2025-005

2.资格要求

2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效；2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和电子与智能化工程专业总承包壹级资质，安全生产许可证处于有效期；

（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的以下资质之一：①工程设计综合资质；②建筑行业甲级资质和市政行业甲级或市政行业（燃气、轨道工程除外）甲级或市政行业（道路工程）专业甲级及以上资质；③建筑行业（建筑工程）专业甲级和市政行业甲级或市政行业（燃气、轨道工程除外）甲级或市政行业（道路工程）专业甲级及以上资质；

2.3 拟任工程总承包项目负责人具备市政公用工程类注册执业资格，未执行注册资格的，应具备相关专业高级工程师职称，并具有项目负责人安全生产考核合格证书。工程总承包负责人在具备执业任职资格的情况下，可兼任设计负责人或施工负责人，但不能同时兼任；

2.4 拟任施工项目负责人具备市政公用工程业一级注册建造师执业资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书；

2.5 ☑不得参加投标

□允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计图纸可编辑）。

2.10 其他要求：（1）、施工项目部关键岗位人员应为投标人单位在职员工，且均无在建工程；施工部其他关键岗位人员配备采用承诺制，投标人须承诺施工项目部关键岗位人员配备符合湘建建[2020]208 号文件要求的最低配备标准；投标人须提供书面承诺，格式自拟。

3.资格审查

采用资格后审方式

4.评标办法

本招标项目采用湘建监督[2024] 34 号文件规定的综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请于2025年4月30日起在怀化市公共资源交易中心交易平台下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。

5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在怀化市公共资源交易中心交易平台进行注册登记和CA认证。

6.投标文件的递交

6.1电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2025年5月28日9时30分。请投标人登录怀化市公共资源交易中心交易平台下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。



8.行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为怀化市住房和城乡建设局，0745-2215523。

9.其它

9.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在怀化市公共资源交易中心交易平台下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。

需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA数字证书（含电子印

章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0745-2719307，QQ312115716，清单制作13951130886陆工；如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

10.联系方式

招 标 人：怀化市城市管理局；

地 址：怀化市市民服务中心 B 栋 4 楼；

联 系人：贺先生；

电 话：15211985656；

招标代理机构：湖南安泰工程项目管理有限公司；

地 址：湖南省怀化市鹤城区城南街道沿河路 6 号；

联 系 人：项目负责人：龚丽英；

电 话：0745-2216862