冀东油田2025-2026年度西部探区食材采购项目

冀东油田2025-2026年度西部探区食材采购项目招标公告

招标编号： ORG1334010220250411-000-001

1. 招标条件
本招标项目 冀东油田2025-2026年度西部探区食材采购项目 （项目名称）招标人为 中国石油冀东油田公司，招标项目资金来自 成本 （资金来源），出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 种类及规模：食堂食品原材料的日常供应（食材包括但不仅限于蔬菜水果豆制品类、肉蛋禽类、冷冻及水产品类、休闲食品及熟食类、粮油类、调味品类、饮品类（乳制品、饮料）），具体品种以采购方实际采购需求为准。。
2.2 商品质量及要求：满足供货要求。
2.2.1投标人所供食品的包装、质量、卫生安全和营养成分，必须符合《中华人民共和国食品安全法》及其他食品质量、食品卫生、食品安全法律法规。
2.2.2投标人所供食品严格遵守采购方制定的食品原材料验收标准（验收标准详见合同）。
2.2.3因食材本身质量问题而引起采购方出现食物中毒等食品安全事故，由中标人承担一切法律责任及经济责任。
2.2.4合作期间提供的商品，保质期到期日不低于整体保质期的2/3。
2.2.5质保期内因产品质量问题发生的一切费用及相关法律责任均由中标人承担。
2.3 服务要求：所供产品质量合格，符合标准要求。
2.3.1每个合同签约人，需在接到中标通知书当日起的7日内缴纳中标合同金额2%的履约保证金。中标人应在缴齐履约保证金后，再与招标人签订采购合同。
2.3.2投标人须同意接受挂账和分期付款。
2.3.3根据采购方需求（种类、品牌、数量等）进行采购。
2.3.4按照采购方要求的指定时间、指定地点、送货上门、搬运到位，不因路途远、需求量小等原因延误送货。
2.3.5根据采购方要求按时配送货品；对于临时增加或调整采购的，在收到采购方发出紧急供货通知后，供方最迟1小时内响应，不得以任何理由拒绝供货及配送。
2.3.6运输过程中，应根据商品的不同特性和要求，采取防潮、防雨、防震、保鲜等保护措施，以保证商品能够经受多次搬运、装卸和运输，包装费用由中标人自行承担。
2.3.7需保证每款商品库存充足，保证采购方生产经营活动不出现中断。
2.3.8不符合要求的食品原材料，必须退换货，服务响应时间在1小时内。
2.3.9提供的商品经国家法定监督机构抽检不合格或依据采购方制定的食材验收标准验收不合格的，应第一时间处理，将不良影响及损失控制到最小程度，并由供货商承担由此引起的一切责任。
2.3.10中标人未按期交付食材，每逾期一次，应向买方支付延期交付部分食材价款金额10%的违约金，同时负责赔偿给采购方造成的损失。发生3次延期交付事件，取消其供货资格，沉没全部履约保证金，并解除合同，同时一年内不得在冀东油田专业市场范围内服务。
2.3.11中标人无正当理由（包括但不限于合同价格低、配送路途远、工农关系不易协调等）拒绝供货的，每拒绝一次扣除当月结算款的20%作为违约金，累计超过2次的，取消其供货资格，沉没全部履约保证金，并解除合同，同时清出冀东油田专业市场，并纳入黑名单。
2.3.12合同期内如中标人中途主动退出供货，采购方将扣除全部履约保证金，并解除合同，同时清出冀东油田专业市场，并纳入黑名单。
2.3.13中标人在合同履行期间如出现违反《中国石油冀东油田公司市场管理办法》的其他事件，根据管理办法相关要求对中标人做出相应处理。
2.3.14中标人需按合同约定亲自完成服务，未经甲方书面同意不得擅自将本合同项下的全部或者部分工作转包或分包给第三方，发现一次，取消其供货资格，沉没全部履约保证金，并解除合同，同时清出冀东油田专业市场，并纳入黑名单。
2.4 服务区域：冀东油田井下作业公司西部项目部前线所属区域（现阶段送货区域包括榆阳区、横山区、神木市、府谷县、绥德县、米脂县、佳县；根据项目单位生产需要，后期可能会涉及的送货区域包括靖边县、定边县、涧县、吴堡县、子洲县等，具体地点由项目单位与中标人沟通协商）、西部项目部（陕西省榆林市榆阳区冀东油田西部分公司）；志达（东升）公司（榆林市佳县王家砭倒班公寓）。
2.5服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止（逐年签订合同，如未通过年度承包商考核、相关资质审核或合同条款变更协商不一致则不再续签合同）。
2.6本项目采用下浮点，下浮＞3%为有效报价。
2.7结算价格=基准价×（1-中标下浮点）×实际采购数量。
2.8基准价确定：供应商供货结算价格要随着市场的价格变化而变化，基准价以询价人每周三上午10点前在榆林市恒生超市或同级别大型超市询到的正常标价为基准价（如所询商品因超市品类不全，无法询得，则该商品可以榆林古城农贸市场或同级别批发市场内询到的正常价格为基准价），如遇特殊情况（暴雨雪天气等）可加密询价次数。
2.9付款方式：资金支付执行冀东油田资金管理相关制度和工作流程。根据当月的送货量，货到验收合格后挂账，次月开始付款，挂账余额不同，支付比例不同。挂账余额20万元以下（含20万），一次性全额货币资金支付；20万元以上根据欠款性质，最低支付比例为30%（20万保底），原则上分3个月付清。
2.10结算方式：采购方根据卖方当月送货量，双方确认签字后，办理结算手续
2.11验收要求：
2.11.1原材料的验收工作由采购方、供应商、厨师（长）共同进行。供应商提供的货物须经过验收人员的检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足食品的质量及售后服务要求时，采购方有权追究相应法律责任。
2.11.2验收工作的一般程序为：根据供货人提供的货物清单（标注供货品种、规格、数量、单价、总额等），对所购物料进行清点，验收合格后双方人员在验收单上签字。对未能通过验收的或不符合质量要求或不适用食材，一律退货、更换直至验收合格（在采购方要求的时间内完成退换）。
2.12考核方式: 每月由使用单位、用餐员工按照《冀东油田公司食堂管理规范手册（2025版）》中的《冀东油田公司食材供应商考核表》对中标人考核打分，打分采用百分制，得分低于70分为不合格。考核结束后招标人将考核结果进行公示并告知中标人。
2.13工作量分配原则：
2.13.1本项目实施一标多中，中标单位最少2家，最多3家。若只有2家中标，中标的2家供货工作量分配比例原则上为7:3，中标人价格执行最低中标价格。若只有3家中标，中标的3家供货工作量分配比例原则上为5:3:2,中标人价格执行最低中标价格。
2.13.2买方可以根据生产计划进度安排工作量，若遇工作量不饱满，优先安排中标排名靠前的中标人。
2.13.3在年度实施过程中项目单位可根据中标人的实际服务能力及公司生产建设需求，在工作量分配上适当进行调整，并告知所有中标人。原则上工作量调整不得超过10%。
2.13.4在年度承包商考核结束后，项目单位可以根据服务质量、服务能力、服务水平等综合考核评审情况重新确定工作量分配额度，并告知所有中标人。
2.14投标人需充分考虑市场波动及自身经营状况进行报价，服务期内中标下浮点不得进行调整。
中标人需在接到中标通知书后7日内出具承诺书，承诺在中标后2个月内在服务地办理营业执照和食品生产或经营许可证，并向项目单位报备；未按时完成备案的，中标人承担全部违约责任
2.15因招标方政策调整及改革需要，造成合同不能正常履行，招标方有权提前解除合同，且不承担因提前解除合同产生的相关责任与费用。
2.16招标服务费收费标准：定商定价招标以该项目预算或者估算金额为基础扣除中标下浮金额后的数值，再乘以各中标人的工作量分配比例，所得数值为各中标人中标金额。
2.17 其他要求：详见本项目招标文件。
2.17.1本项目总金额为虚拟用量，实际结算数量以使用单位提报计划为准。
2.17.2本项目因购买招标文件的潜在投标人不足3家或投标文件递交截止时间止投标人不足3家，发布二次招标公告，二次公告仍不足3家的实施招标与评审、谈判采购一体化操作。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求：
3.1.1本次招标不接受联合体投标。
3.1.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。由评标委员会在天眼查（www.tianyancha.com）核查。
3.1.3投标人须提供有效的营业证明材料（包括但不限于营业执照）。
3.1.4投标人须提供合格且在有效期内的食品生产或经营许可证。
3.1.5投标人需提供拟参加本项目食品接触人员的健康证，该人员为本企业员工（附健康证复印件和该企业与本员工签订的劳务合同及该企业缴纳的个人社保证明资料（CA系统6个月及以上缴费记录，原件备查）。
3.1.6拟投入的主要设备：至少提供箱式运输车和冷藏车各1辆。（需提供自有或租赁车辆的行驶证或机动车登记证、购置发票、租赁合同等证明材料，原件备查）。
3.1.7投标人有配送用的储存仓库、办公场所，必须提供如下证明资料：产权证或房屋租赁合同；租赁合同期限应涵盖本次采购服务期，若租赁合同期限不足的，需另行提供承诺书，承诺在服务期内续租或另租用不低于原租赁面积的新场地。
⑧ 投标人需有自主经营场所（需提供相关证明）。
3.2财务要求：
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的，未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，财务状况满足履行本项目的需要。投标人应提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于2023年1月1日的以成立年起计算。
3.3业绩要求：
投标人应提供至少一份自2023年1月1日-至今（本项目投标截止日期）止已完成结算的同类项目业绩，提供相应的合同及对应的增值税发票。招标人在签订合同前有权进行现场核实，投标人须配合，否则视为虚假，按照相关规定予以失信惩戒。
3.4安全质量环保要求：
投标人近三年（2022年1月1日至本项目投标截止日期）内未发生较大及以上生产安全事故、严重环境事件和较大及以上质量事故。（应附相关证明材料或承诺书）。
3.5信誉要求：
3.5.1投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（投标文件附网站查询结果截图，由评标委员会在评审时进行复核）。
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（投标文件附网站查询结果截图，由评标委员会在评审时进行复核）。
3.5.3自2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪，查询结果以“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）为准（投标文件附网站查询结果截图，由评标委员会在评审时进行复核）。
3.5.4开标当日未被中国石油集团公司、股份公司（以中国石油招标投标网内容为准）或冀东油田公司（以中国石油招标投标网和冀东油田公告内容为准）列入“三商”黑名单，未处于年度考评不合格禁入处罚期限之内。以上内容由评标委员会在评审时进行查询。
3.5.5投标人失信积分达到下述（1）～（4）项标准之一的，将被否决投标：
（1）投标人失信积分达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；
（2）投标人失信积分达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；
（3）投标人失信积分达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足两年；
（4）投标人失信积分超过10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。
失信行为人积分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评审时进行网络查询。
3.6法律、行政法规规定的其他条件。。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年4月12日23:59:59至 2025年4月17日 23:59:59 ，登录 中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。
4.1.1登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。
4.1.2办理本项目标书费缴纳事宜。
（1）购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。详细操作步骤参见“中国石油电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册”。
（2）若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。（现阶段建议购买招标文件时采用个人网银支付）
（3）潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及增值税发票相关信息等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
（4）支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。
（5）招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。
（6）标函费发票在项目开标完成后，由经济运行中心统一上报开具。标函费发票分为增值税普通发票和增值税专用发票（特指一般纳税人）两种，请在购买招标文件时选择所需发票种类，并确保电子招投标系统平台信息准确，平台信息务必与需要开票信息一致，请勿在平台中填写错误的开票信息，线下购买标书的投标人信息如果有变化或者第一次参与线下投标，需发送新的开票信息至kfjs_zyl@petrochina.com.cn邮箱，如没有及时修改平台开票信息或者没有及时发送新的开票信息，因潜在投标人提供信息有误导致发票信息错误，责任自负。
（7）如需开增值税专用发票（特指一般纳税人）。第一次开增值税专用发票需在购买招标文件时，将本单位一般纳税人证明电子版发至kfjs_zyl@petrochina.com.cn邮箱，如没有提供一般纳税人证明的默认开增值税普通发票。已开过增值税专用发票的不需要再发一般纳税人证明。如未及时提供开票信息或者不提供开票信息的默认开具收据。咨询电话：0315-8766103。
（8）投标人如需邮寄发票请提供免责声明，内容如下：①投标人名称；②项目名称；③标函费发票金额；④邮件到付，丢失损坏后果自负；⑤邮寄地址、联系人及联系方式；⑥加盖公章。免责声明材料加盖公章扫描件发至kfjs_zyl@petrochina.com.cn邮箱。咨询电话：0315-8766103。
4.1.3此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。
4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的工作后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标平台下载招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
5.1.1网上电子投标文件递交：
投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。开标解密不成功造成的责任和损失由投标人自行承担。
5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2025年4月23日8时30分（北京时间）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 招标服务费
由中标人向招标代理机构支付，详见招标文件投标人须知前附表。
7. 联系方式
招 标 人： 中国石油冀东油田公司 招标机构： 冀东油田招标中心
地 址： ∕ 地 址：冀东油田第二科研楼418室
邮 编： 063200 邮 编： 063200
联 系 人： ∕ 联 系 人： 李先生
电 话： ∕ 电 话： 0315-8768785
传 真： ∕ 传 真： ∕
电子邮件： ∕ 电子邮件： 34708908@qq.com
网 址： ∕ 网 址： ∕
开户银行： ∕ 开户银行： ∕
账 号： ∕ 账 号： ∕
2025 年 4 月 11 日

附件：供货要求.docx