塔里木油田2025-2026年复垦方案编制服务框架协议

项目名称：塔里木油田2025-2026年复垦方案编制服务框架协议（标段一）

招标编号：ZY25-XJT05-FK007-01

本项目已按规定履行相关报批、备案等手续，资金已落实，已具备招标条件，按照法律法规及中国石油天然气集团有限公司相关规定，现对其进行公开招标。

1. 项目概况及招标范围

1.1 招标人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司。

1.2 项目概况：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司（以下称塔里木油田）主要在新疆塔里木盆地从事油气勘探开发，勘探开发区域遍及南疆五地州，矿权总面积达到15.6万平方千米。涉及南疆5地州，地域面积大。

土地复垦方案编制，作为开展建设用地报批的前置条件，是油田公司项目建设用地的必要条件。主要是开展现状调查，确定土地损毁现状，根据土地损毁现状进行预测和评估，确定复垦范围，对复垦范围进行分析，提出预防和修复措施，提供编制土地复垦方案服务。

土地复垦验收报告编制服务，主要工作如下：临时用地复垦后开展现场调查、土壤取样及检测；开展规划设计报告编制、临时用地复垦施工资料编制、验收调查报告编制、土地复垦费用决算报告编制、竣工报告以及地方自然资源主管部门要求的其他材料；配合甲方及土地复垦工程施工单位取得政府主管部门的复垦验收合格确认书。项目分两个标段，标段一：阿克苏地区境内；标段二：阿克苏地区境外，两个标段兼投不兼中。本标段为标段一。

2. 招标范围：

提供合同期间塔里木油田对外发包的土地复垦方案编制服务。

2.1服务期限：合同签订生效之日起至2026年4月30日期间。

说明：工期要求：接到发包方委托后占用耕地项目100天、非耕地项目40天内取得自然资源主管部门评审通过的批复文件。

2.2服务地点：涉及新疆拜城县、轮台县、且末县、尉犁县、库车市、沙雅县、新和县、温宿县、叶城县、墨玉县、民丰县等11个县市。

2.3服务质量或服务标准：合格。

2.4 标段划分：项目分两个标段，标段一：阿克苏地区境内；标段二：阿克苏地区境外，两个标段兼投不兼中。

3. 投标人资格要求

3.1 资质条件：

3.1.1投标人为中华人民共和国境内的法人或其他组织且具备有效的营业执照。

资料提供形式：提供营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件。

3.1.2具有土地规划乙级及以上的资质。

资料提供形式提供有效的资质证书扫描件。

3.2 人员要求：

（1）拟投入本项目的项目负责人具备相关专业高级工程师职称，相关专业是矿产普查与勘探、水工环境、地质工程、水文地质、地质调查、工程地质、区域地质调查、勘查技术与工程、环境科学等专业的任意之一或多个。

（2）其他人员要求：除项目负责人外，拟投入本项目其他人员不少于9人。

资料提供形式：

（1）提供人员清单（含岗位、学历、专业、职称、工作年限等信息）和人员简历。（2）提供对应因人员证书扫描件。

（3）提供社保部门出具的投标人为其缴纳的2024年9月至2025年2月的社保缴费证明。

3.3业绩要求：

自2022年1月1日至投标截止日，具有土地复垦方案编制的项目业绩。

资料提供形式：

（1）提供业绩清单。

（2）提供合同的扫描件（至少包含封面、合同签订时间、承载服务内容页、承载金额页、签章页）或批复文件的扫描件。

（3）提供业绩合同对应业绩的结算单或发票的扫描件。

注：业绩以已签订的合同、批复文件数计算，一份合同或批复文件为一项业绩。

3.4设备要求：

投标人至少具有调查设备：设备外业调查车1辆、无人机1台（架）。

资料提供形式：

（1）投标人提供车辆、无人机等调查设备的购买发票扫描件；或租赁设备的提供对应的租赁合同扫描件；

（2）提供设备外业调查车、无人机的照片；

（3）投标人提供外业调查车辆对应的车辆登记证书、行驶证扫描件。

3.5财务要求：/

3.6 QHSE 要求：

3.6.1投标人应建立并实施满足塔里木油田要求的 QHSE 体系。

3.6.2具有 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。

3.6.3承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。

资料提供形式：

（1）投标文件提供 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。

（2）投标人需按照《投标人投标项目 QHSE 承诺书》作出承诺并签字或加盖投标人公章。

3.7. 信誉要求：

3.7.1未被市场监督管理机关在“国家企业公示系统”中列入“严重违法失信企业名单”。

3.7.2“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单。

3.7.3投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

3.7.4投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。

3.7.5开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.7.6最近三年（2022-投标截止之日）内未发生重大安全责任事故。

3.8 联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.9 报名要求：无。

3.10其他要求：投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的，投标无效。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：北京时间2025年04月12日10:00:00至2025年04月18日23:59:59。

4.2 招标文件售价：每套200元人民币，售后不退。

4.3 报名与购买：

（1）项目报名：有意参加的投标人，请使用投标注册账号及口令登录中国石油电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址附后），选择拟参加的项目、进行在线报名。未注册的投标人须先注册并通过平台审核后方可登录。具体操作见网站“投标人用户手册”。

https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

（2）自助缴费：投标人使用“电子交易平台”注册账号及口令，登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.cnpcbidding.com），选中拟投标的项目、完成在线缴费，具体操作见网站帮助文档“投标商操作手册”。

：电子交易平台通过绑定的电子钱包支付费用，购买前请核实电子钱包余额不少于文件售价（电子钱包与基本账户绑定，可实现资金在电子钱包与基本账户之间相互转账）。

（3）文件获取：投标人成功缴费后，再次登录并进入“电子交易平台”选择已缴费的项目，点击订单中“获取订单状态”按钮，刷新为“已付款”状态，即可下载招标文件。

4.4 发票获取：投标人登陆电子交易平台，进入“主控台-购买招标文件-支付订单状态处理列表中”，点击“”，系统如出现“标书支付订单详情”字样，表示招标文件工本费电子发票已经开出并发送到投标人注册的基本信息所预留的电子邮箱中。

（1）服务费发票联系人：任女士，电话：0996-2173280。

（2）修改注册基本信息中预留的电子邮箱联系电话： 0996-2175704。

（3）联系时间：正常工作日夏季上午9:30-13:30，冬季上午10:00-14:00，下午 16:00-19:30。

5. 投标文件的递交

5.1 递交方式：本项目只接受通过“电子交易平台”上载（递交）的投标文件。投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载。

特别：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。

5.2 递交截止时间：2025年04月23日10:10。考虑网络原因及电子交易平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。逾期递交（上载）的，电子交易平台将予以拒收。

5.3投标保证金递交：10万元人民币，大写：拾万元人名币。须在投标截止时间前，通过“中国石油招标中心业务管理平台”办理、提交投标保证金(招标人开标时通过中国石油招标中心业务管理平台现场查验)

5.4 文件大小：电子投标文件建议不超过40M。

5.5 特别说明：本项目只接受从招标代理机构处购买招标文件的投标人所递交的投标文件。

6. 本项目的中标候选人公示及中标结果公告，将在相同媒介发布。

7. 开 标

7.1 开标时间：同投标截止时间。

7.2 开标地点：电子交易平台。投标人可根据开标时间准时登录电子交易平台进入“开标大厅”参加线上开标仪式，本项目不组织线下开标仪式。

7.3 开标异议：投标人若有开标异议，须在开标一览表公示后30分钟内通过电子交易平台在线提出。

特别说明：一次招标若递交投标文件的投标人不足3家，则本项目招标失败；二次及以上招标若递交投标文件的投标人不足3家，可按《石油物装〔2021〕24号_中国石油天然气股份有限公司招标管理规定》第六十六条规定直接进行开标评标。

8. 其 他

8.1 电子交易平台操作：

（1）注册登录：投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子交易平台。

（2）操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子交易平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习。

（3）操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用。

特别：有效的操作及必要的工具和插件是保证成功投标的前提。

8.2 电子交易平台技术支持：如有疑问请在正常工作时间咨询。

（1）技术支持：中油物采信息技术有限公司。

咨询电话：4008800114 转3 再转 6（电子交易平台）。

（2）一般问题：请与招标代理机构的技术人员联系。

联系电话0996-2175704；QQ账号2605443422

8.3 服务费缴纳：中标人应按规定的收取标准及代理机构缴款通知的金额（按照费率差额累进制计算），在收到缴费通知单3日内完成服务费缴纳，并将缴费凭证上传至招标辅助管理信息系统（BA系统），招标代理机构确认收款后向中标人发放中标通知书。

9. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司塔里木分部

地 址：新疆库尔勒市石化大道26号塔指小区一区电子商务大厅

邮 编：841000

联 系 人：陈枭杰

电 话： 0996-2174084

电子邮箱：xj_chenxiaojie@cnpc.com.cn

招标人名称：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

地 址： 新疆库尔勒市石化大道26号塔指小区

联 系 人：陶世军

电 话：0996-2171378

欢迎您关注中国石油招标中心新疆分中心“中油新投”服务公众号：

（1）及时获取招标公告、结果公告等动态信息。

（2）为您提供UKEY办理、投标操作、信息变更、财务须知等业务操作指南。

（3）帮助您获取业务咨询等的路径及联系方式。

项目名称：塔里木油田2025-2026年度复垦方案编制服务框架协议（标段二）

招标编号：ZY25-XJT05-FK007-02

本项目已按规定履行相关报批、备案等手续，资金已落实，已具备招标条件，按照法律法规及中国石油天然气集团有限公司相关规定，现对其进行公开招标。

1. 项目概况及招标范围

1.1 招标人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司。

1.2 项目概况：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司（以下称塔里木油田）主要在新疆塔里木盆地从事油气勘探开发，勘探开发区域遍及南疆五地州，矿权总面积达到15.6万平方千米。涉及南疆5地州，地域面积大。

土地复垦方案编制，作为开展建设用地报批的前置条件，是油田公司项目建设用地的必要条件。主要是开展现状调查，确定土地损毁现状，根据土地损毁现状进行预测和评估，确定复垦范围，对复垦范围进行分析，提出预防和修复措施，提供编制土地复垦方案服务。

土地复垦验收报告编制服务，主要工作如下：临时用地复垦后开展现场调查、土壤取样及检测；开展规划设计报告编制、临时用地复垦施工资料编制、验收调查报告编制、土地复垦费用决算报告编制、竣工报告以及地方自然资源主管部门要求的其他材料；配合甲方及土地复垦工程施工单位取得政府主管部门的复垦验收合格确认书。项目分两个标段，标段一：阿克苏地区境内；标段二：阿克苏地区境外，两个标段兼投不兼中。本标段为标段二。

2. 招标范围：

提供合同期间塔里木油田对外发包的土地复垦方案编制服务。

2.1服务期限：合同签订生效之日起至2026年4月30日期间。

说明：工期要求：接到发包方委托后占用耕地项目100天、非耕地项目40天内取得自然资源主管部门评审通过的批复文件。

2.2服务地点：涉及新疆拜城县、轮台县、且末县、尉犁县、库车市、沙雅县、新和县、温宿县、叶城县、墨玉县、民丰县等11个县市。

2.3服务质量或服务标准：合格。

2.4 标段划分：项目分两个标段，标段一：阿克苏地区境内；标段二：阿克苏地区境外，两个标段兼投不兼中。

3. 投标人资格要求

3.1 资质条件：

3.1.1投标人为中华人民共和国境内的法人或其他组织且具备有效的营业执照。

资料提供形式：提供营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件。

3.1.2具有土地规划乙级及以上的资质。

资料提供形式提供有效的资质证书扫描件。

3.2 人员要求：

（1）拟投入本项目的项目负责人具备相关专业高级工程师职称，相关专业是矿产普查与勘探、水工环境、地质工程、水文地质、地质调查、工程地质、区域地质调查、勘查技术与工程、环境科学等专业的任意之一或多个。

（2）其他人员要求：除项目负责人外，拟投入本项目其他人员不少于9人。

资料提供形式：

（1）提供人员清单（含岗位、学历、专业、职称、工作年限等信息）和人员简历。（2）提供对应因人员证书扫描件。

（3）提供社保部门出具的投标人为其缴纳的2024年9月至2025年2月的社保缴费证明。

3.3业绩要求：

自2022年1月1日至投标截止日，具有土地复垦方案编制的项目业绩。

资料提供形式：

（1）提供业绩清单。

（2）提供合同的扫描件（至少包含封面、合同签订时间、承载服务内容页、承载金额页、签章页）或批复文件的扫描件。

（3）提供业绩合同对应业绩的结算单或发票的扫描件。

注：业绩以已签订的合同、批复文件数计算，一份合同或批复文件为一项业绩。

3.4设备要求：

投标人至少具有调查设备：设备外业调查车1辆、无人机1台（架）。

资料提供形式：

（1）投标人提供车辆、无人机等调查设备的购买发票扫描件；或租赁设备的提供对应的租赁合同扫描件；

（2）提供设备外业调查车、无人机的照片；

（3）投标人提供外业调查车辆对应的车辆登记证书、行驶证扫描件。

3.5财务要求：/

3.6 QHSE 要求：

3.6.1投标人应建立并实施满足塔里木油田要求的 QHSE 体系。

3.6.2具有 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。

3.6.3承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。

资料提供形式：

（1）投标文件提供 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。

（2）投标人需按照《投标人投标项目 QHSE 承诺书》作出承诺并签字或加盖投标人公章。

3.7. 信誉要求：

3.7.1未被市场监督管理机关在“国家企业公示系统”中列入“严重违法失信企业名单”。

3.7.2“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单。

3.7.3投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

3.7.4投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。

3.7.5开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.7.6最近三年（2022-投标截止之日）内未发生重大安全责任事故。

3.8 联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.9 报名要求：无。

3.10其他要求：投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的，投标无效。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：北京时间2025年04月12日10:00:00至2025年04月18日23:59:59。

4.2 招标文件售价：每套200元人民币，售后不退。

4.3 报名与购买：

（1）项目报名：有意参加的投标人，请使用投标注册账号及口令登录中国石油电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址附后），选择拟参加的项目、进行在线报名。未注册的投标人须先注册并通过平台审核后方可登录。具体操作见网站“投标人用户手册”。

https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

（2）自助缴费：投标人使用“电子交易平台”注册账号及口令，登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.cnpcbidding.com），选中拟投标的项目、完成在线缴费，具体操作见网站帮助文档“投标商操作手册”。

：电子交易平台通过绑定的电子钱包支付费用，购买前请核实电子钱包余额不少于文件售价（电子钱包与基本账户绑定，可实现资金在电子钱包与基本账户之间相互转账）。

（3）文件获取：投标人成功缴费后，再次登录并进入“电子交易平台”选择已缴费的项目，点击订单中“获取订单状态”按钮，刷新为“已付款”状态，即可下载招标文件。

4.4 发票获取：投标人登陆电子交易平台，进入“主控台-购买招标文件-支付订单状态处理列表中”，点击“”，系统如出现“标书支付订单详情”字样，表示招标文件工本费电子发票已经开出并发送到投标人注册的基本信息所预留的电子邮箱中。

（1）服务费发票联系人：任女士，电话：0996-2173280。

（2）修改注册基本信息中预留的电子邮箱联系电话： 0996-2175704。

（3）联系时间：正常工作日夏季上午9:30-13:30，冬季上午10:00-14:00，下午 16:00-19:30。

5. 投标文件的递交

5.1 递交方式：本项目只接受通过“电子交易平台”上载（递交）的投标文件。投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载。

特别：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。

5.2 递交截止时间：2025年04月23日10:00。考虑网络原因及电子交易平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。逾期递交（上载）的，电子交易平台将予以拒收。

5.3投标保证金递交：10万元人民币，大写：拾万元人名币。须在投标截止时间前，通过“中国石油招标中心业务管理平台”办理、提交投标保证金(招标人开标时通过中国石油招标中心业务管理平台现场查验)

5.4 文件大小：电子投标文件建议不超过40M。

5.5 特别说明：本项目只接受从招标代理机构处购买招标文件的投标人所递交的投标文件。

6. 本项目的中标候选人公示及中标结果公告，将在相同媒介发布。

7. 开 标

7.1 开标时间：同投标截止时间。

7.2 开标地点：电子交易平台。投标人可根据开标时间准时登录电子交易平台进入“开标大厅”参加线上开标仪式，本项目不组织线下开标仪式。

7.3 开标异议：投标人若有开标异议，须在开标一览表公示后30分钟内通过电子交易平台在线提出。

特别说明：一次招标若递交投标文件的投标人不足3家，则本项目招标失败；二次及以上招标若递交投标文件的投标人不足3家，可按《石油物装〔2021〕24号_中国石油天然气股份有限公司招标管理规定》第六十六条规定直接进行开标评标。

8. 其 他

8.1 电子交易平台操作：

（1）注册登录：投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子交易平台。

（2）操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子交易平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习。

（3）操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用。

特别：有效的操作及必要的工具和插件是保证成功投标的前提。

8.2 电子交易平台技术支持：如有疑问请在正常工作时间咨询。

（1）技术支持：中油物采信息技术有限公司。

咨询电话：4008800114 转3 再转 6（电子交易平台）。

（2）一般问题：请与招标代理机构的技术人员联系。

联系电话0996-2175704；QQ账号2605443422

8.3 服务费缴纳：中标人应按规定的收取标准及代理机构缴款通知的金额（按照费率差额累进制计算），在收到缴费通知单3日内完成服务费缴纳，并将缴费凭证上传至招标辅助管理信息系统（BA系统），招标代理机构确认收款后向中标人发放中标通知书。

9. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司塔里木分部

地 址：新疆库尔勒市石化大道26号塔指小区一区电子商务大厅

邮 编：841000

联 系 人：陈枭杰

电 话： 0996-2174084

电子邮箱：xj_chenxiaojie@cnpc.com.cn

招标人名称：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

地 址： 新疆库尔勒市石化大道26号塔指小区

联 系 人：陶世军

电 话：0996-2171378

欢迎您关注中国石油招标中心新疆分中心“中油新投”服务公众号：

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（2）为您提供UKEY办理、投标操作、信息变更、财务须知等业务操作指南。

（3）帮助您获取业务咨询等的路径及联系方式。

附件：附件1：投标商操作手册V1.1.pdf