一、项目基本情况

1、项目编号：JY-HB-2021-1-003

2、采购计划备案号：下财采计备[2021]0028号

3、项目名称：黄石市下陆区环卫基地建设及环卫园林作业市场化运营特许经营项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：3627.18(万元)

6、最高限价：3627.18(万元)

7、采购需求：

1、项目编号：JY-HB-2021-1-003

2、项目名称：黄石市下陆区环卫基地建设及环卫园林作业市场化运营特许经营项目

3、采购内容：

项目基地建设内容：垃圾中转站、大件垃圾分拣处理点、大数据管理指挥中心（含智慧环卫市场化中心、垃圾分类智慧宣教中心）、环卫工人休息室、仓库及维修用房、环卫停车场、配电房、公厕以及相关配套设施。

环卫园林作业市场化运营内容：城市主次道路内车行道、非机动车道、人行道清扫保洁、机械化清扫保洁、洗路作业、机械化洒水、道路设施（含护栏、灯杆等城市附属设施）的清洗保洁、沿线果皮箱清理保洁、道路污染处置；道路区域内现有的园林绿化维护；主次干道范围内小广告治理（立面1.8米以下）；公厕日常维护管理；垃圾(含无主及空中垃圾)收集清运；垃圾中转站运行和维护等服务。同时，落实市级交办的数字城管案件处置、应急突击和气象灾害处置，以及创文、国卫复检和重大迎检活动保障等工作。

4、服务范围：整个下陆区行政管辖范围。

5、合同履行期限：本项目特许经营期20年。

其中：①环卫基地项目基地建设内容建设期1年、运营期19年（从合同签订之日起算，总期限以市场化运营期限结束时间为总项目结束时间），项目基地建设预算金额为8468.54万元，投资回报期10年（从可用性绩效考核工作日的次日起算）。

②环卫园林作业市场化运营期20年（从合同签订之日起算）。

5、采购预算：环卫园林作业市场化运营金额为3627.18万元/年，项目基地建设预算金额为8468.54万元。

6、项目类别：服务类

8、合同履行期限：本项目特许经营期20年

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。

6、本项目的特定资格要求：

（一）、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下资料。

1、投标人须在中国工商行政管理机关注册登记并取得营业执照，营业执照经营范围中具有城市生活垃圾服务、城市环境卫生道路清扫保洁、生活垃圾及固体废弃物的收集和运营服务的内容或具有从事物业保洁、绿化维护管理的资格；

2、投标人近五年完成过1项道路保洁类似项目业绩，以合同或中标通知书载明的时间为准。

3、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录，提供2019年度财务审计报告或开标前六个月内的资信证明；

4、投标人提供近三年履约信誉良好声明函（没有被责令停业；没有被暂停或财产没有被接管或冻结取消投标资格；在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题），且未受到相关行业主管部门处罚（或不在处罚期）；。

5、根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法[2016]285号)规定，须通过“信用中国”(网址www.creditchina.gov.cn)对投标企业进行信用查询，投标企业若在“失信被执行人”名单中的，其投标无效，提供网页截图，查询结果以开标当天在“信用中国”网站查询结果为准。

6、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1、时间：2021年01月20日至2021年01月30日，每天上午00:00至12:00，下午13:00至23:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：黄石市政府采购交易系统

3、方式：

1、凡有意参加投标者，应当在黄石市政府采购电子交易平台（以下简称“黄石市政府采购电子交易平台”）进行网员注册，具体操作参见《黄石市公共资源网》（网址：http://hsztbzx.com/）。

2、完成网员注册后，请于2021年1月19日至2021年1月30日17：30时前，通过互联网帐号密码登录“黄石市政府采购交易系统”，并下载招标文件。

3、若采购时间、地点以及采购项目其它相关内容发生变更，代理公司将在（/）和黄石公共资源网（http://www.hsztbzx.com/）上发布变更公告，请各投标人随时关注相关信息。

4、售价：300(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2021年02月10日09点00分（北京时间）

2、截止时间：2021年02月10日09点00分（北京时间）

3、地点：68853732@qq.com

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：黄石市下陆区城市管理执法局

地址：下陆区老下陆神牛路4号

联系方式：13971762221

2、采购代理机构信息

名称：安徽建业工程咨询有限公司

地址：下陆区詹本六社区三楼

联系方式：0714-5329600

3、项目联系方式

项目联系人：詹工