本公告受平定县交通运输局委托发布，2021-01-12，截止日期：2021-02-05，公告主要内容为：山西阳泉平定县“四好农村路”建设PPP项目社会资本方采购招标公告，所属区域：山西-阳泉-平定县，所属行业分类：其他，招标代理：山西永信通工程项目管理有限公司，采购业主：平定县交通运输局，招标文件售价：免费下载。，公告类型：招标公告。

项目概况

平定县“四好农村路”建设PPP项目社会资本方采购招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(山西省·阳泉市(http://ggzy.yq.gov.cn)获取招标文件，并于2021年02月5日15点00分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YXT-2020-002-CG、平定县政府采购-财政备案编号(2020001)

项目名称：平定县“四好农村路”建设PPP项目社会资本方采购

预算金额：545384.65万元

最高限价：1、年度折现率，年度折现率按6.5%设定上限;

2、合理利润率，合理利润率按7.5%设定上限;

采购需求：

(1)招标条件：本招标项目平定县“四好农村路”建设PPP项目社会资本方采购通过了财政部门的物有所值评价审核和财政承受能力论证，项目实施方案已由平定县人民政府以平政函[2019]27号批复，在平定县财政局备案。项目实施机构是平定县交通运输局(以下简称“招标人”)。于2020年6月8日组织了该项目的资格预审评审，评审小组依据资格预审文件确定的评审办法，经过客观公正的评审，已完成资格审查工作。

(2)招标范围：本次招标范围为平定县“四好农村路”建设PPP项目社会资本方采购的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司。

(3)项目规模(建设内容)：本项目包括四好农村路、太行山一号国家观光旅游公路、平定县乱流-苇泽关公路三部分。

四好农村路建设内容包含县乡道公路新改建工程9条，全长48.780公里;窄路基路面拓宽工程45条，全长169公里;建制村通硬化路工程111条，全长339.6公里;安全生命防护工程115条，全长262.44公里;危桥改造工程625.561米/16座;客运场站建设工程3个、养护提质工程(养护道班建设5个、信息平台建设2个、路面局部维修及排水安全防护设施完善工程218条，全长1204.366公里)。

太行山一号国家观光旅游路平定段项目分为第一合同段和第二合同段，第一合同段包括8条道路和1处驿站。全长130.695公里，新建段里程23.823公里，改建段里程106.872公里。第二合同段包括14条道路和2处服务区，建设总里程141.240公里。

乱流-苇泽关公路项目路线全长44.000公里。

(4)投资估算/概算和资金筹措方案：本项目投资估算总额调整为545384.65万元。项目资本金为总投资20%，社会资本方资本金来源于社会资本自有资金，政府方资本金来源于平定县财政资金。建设期补助中本级已投入建设期补助由县财政出资，且已完成支付;上级补助资金全部作为建设期补助。余下资金以项目公司作为贷款主体向银行贷款融资，也可由社会资本通过其他融资方式解决，或者以上两种方式并存。

政府方不为本项目融资提供任何形式的担保。

项目		金额(万元)	比例	备注
资本金	政府方资本金	40000.00	7.3%	来源于县财政资金
	社会资本方资本金	69076.93	12.7%	社会资本自有资金
建设期补助	本级已投入建设期补助	50840	9.3%	已支付，来源于县财政资金
	上级补助	304921.53	55.9%	来源于上级补助资金
银行贷款		80546.19	14.8%	贷款利率4.9%(暂定)
合计		545384.65	100%

(5)注册资本、股权比例及出资方式：项目公司注册资本10000万元，政府方和社会资本方按照持股比例出资注册。

项目公司采取社会资本方控股、政府方参股的股权结构，其中：政府方持项目公司约37%的股权(以出资4亿元资本金占全部资本金的比例为限);社会资本方出资剩余资本金，持项目公司约63%的股权。政府方所持股份为特殊股份，政府方股东不参与项目公司分红，不负责项目融资，不承担项目公司连带风险。

政府出资人代表与中选社会资本均以货币形式出资，其中政府出资人代表资金来源为财政资金，中选社会资本资金来源为自有资金，在项目公司成立后以货币形式缴纳100%的项目公司注册资本。

(6)项目地点(地区)：阳泉市平定县。

(7)运作方式：本项目拟采用建设—运营—移交(BOT)模式。

具体运作方式为：政府授权出资人与社会投资人共同出资组建项目公司，政府授予项目公司特许经营权，由项目公司负责该项目投融资、施工、运营、管理、维护、移交等工作。特许经营期满后，项目设施无偿移交给政府指定机构。社会资本控股项目公司，政府出资人代表代表政府参股项目公司，对项目运营进行监管，不参与项目的具体经营和管理，政府出资人所持股份不参与项目公司分红。

项目公司在特许经营期内提供投资、融资、建设、运营和维护服务，取得投资回报的资金来源为：可行性缺口补助。实施机构将国家和地方政府在建设期对本项目补助政策所获取的补助资金及其他配套资金作为项目资金以公司股权方式持有或以投资补助等形式补贴到本项目。

(8)合作期限：25年(其中：建设期4年，运营期21年)

(9)项目回报机制：可行性缺口补助。

(10)交竣工验收交付标准：符合国家行业现行相关质量验收标准;(11)本项目(是/否)接受联合体投标：是

二、投标人的资格要求：

(1)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

(2)落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

(3)本项目的特定资格要求：本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的申请人，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的申请人参与竞争。

三、获取招标文件

(1)时间：2021年01月12日08:00至2021年01月19日12:00(法定公休日、法定节假日除外)，(北京时间)

(2)地点：全国公共资源交易平台(山西省·阳泉市(http://ggzy.yq.gov.cn))

(3)方式：凡通过资格预审的申请人，请在文件下载时间内通过“全国公共资源交易平台(山西省·阳泉市)”(http://ggzy.yq.gov.cn/))网上下载招标文件，并使用投标文件编制工具编制电子投标文件。

(4)售价：免费下载。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

(1)提交投标文件截止时间及开标时间：2021年02月05日15点00分(北京时间)

(2)地点：全国公共资源交易平台(山西省·阳泉市(http://ggzy.yq.gov.cn))。

(3)提交投标文件截止时间后送达或提交的投标文件将被拒收；

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

(1)电子投标文件使用电子投标书编制工具编制完成，在投标截止时间前在全国公共资源交易平台(山西省·阳泉市)”(http://ggzy.yq.gov.cn/)中进行递交(上传)。

(2)按照相关法律、法规的规定，本项目投资人具备符合要求的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。

(3)发布公告的媒介：本次招标公告在《中国山西政府采购网》、《全国公共资源交易平台(山西省•阳泉市)》上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

(1)采购人信息

招标人：平定县交通运输局

联系地址：阳泉市平定县

联系方式：耿女士，0353-6188175

(2)采购代理机构信息

代理机构：山西永信通工程项目管理有限公司

联系地址：太原市双塔西街30号华宜大厦A区6层2号

联系人：杨先生电话及传真：0351-7553762，0351-7554001

邮编：030012电子邮箱：sx_yongxintong@163.com

(3)项目联系方式

项目联系人：杨先生

电话、邮箱：0351-7553762

山西永信通工程项目管理有限公司

2021年01月11日