本公告受宁德市蕉城区蕉北街道办事处委托发布，2020-12-28，公告主要内容为：福建宁德宁德市蕉城区蕉北街道垃圾分类投放点运营服务采购项目，所属区域：福建-宁德-蕉城区，所属行业分类：其他，采购业主：宁德市蕉城区蕉北街道办事处，招标编号：[350902]BD[GK]2020001，招标文件售价：免费，公告类型：招标公告。

宁德市蕉城区蕉北街道垃圾分类投放点运营服务采购项目
公开招标招标公告

项目概况
受宁德市蕉城区蕉北街道办事处委托，宁德百达招标有限公司对[350902]BD[GK]2020001、宁德市蕉城区蕉北街道垃圾分类投放点运营服务采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
宁德市蕉城区蕉北街道垃圾分类投放点运营服务采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-12-16 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350902]BD[GK]2020001
项目名称：宁德市蕉城区蕉北街道垃圾分类投放点运营服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：2351957元
包1：
合同包预算金额：2351957元
投标保证金：47039元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）
1-1	C020799-其他运营服务	其他运营服务	1（项）	否	招标内容及要求 一、项目概况（采购标的） 根据《宁德市中心城区生活垃圾分类工作三年实施方案（2019-2021年）》（宁政办〔2019〕115号）等文件精神，对宁德市蕉城区蕉北街道垃圾分类投放点实行垃圾分类工作。 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 1.服务内容 1.1垃圾分类定义 生活垃圾指的是人民在生活、娱乐、消费过程中产生的废弃物以及法律、行政法规规定为城市生活垃圾的固体废弃物。生活垃圾分类，是指按垃圾的不同成分、属性、利用价值、对环境的影响以及不同处理方式的要求，分成属性不同的若干种类，从而有利于生活垃圾的回收利用与处理。具体而言，即在源头将生活垃圾进行分类投放，并通过分类收集、分类运输和分类处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化。 1.2 垃圾分类基本要求及职责 （1）前端垃圾分类“五定”原则 A.定时投放：每日6:00-9:00、18:00-21:00（暂 定，后期根据各个投放点的投放规律进行适当调整）为小区居民生活垃圾固定投放时段； B.定点收集：小区因需设置至少一个以上固定垃圾投放点位，因地制宜配建垃圾分类屋（垃圾分类屋、垃圾桶已由采购人建设完成）； C.定人管理：投放时段内，每个垃圾投放点至少配置一名分类管理员，专职负责桶边督导、开袋检查； D.定点监控：每个分类屋（亭）安装监控探头，纳入全市统一监管系统（已由采购人建设完成）； E. 定员评分：对分类管理员每月考核，奖优罚劣。 （2）中标人服务内容 A. 在宁德市蕉城区蕉北街道垃圾分类投放点举行宣传和入户宣传活动，提高小区居民垃圾分类意识及参与积极性，提高小区居民垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率； B.应强化宣传引导，提高公众参与。除继续在主流媒体做好分类宣传工作外，进一步集思广益，利用各种途径，采取各种形式，使生活垃圾分类处理知识宣传教育活动深入群众、深入人心； C. 对垃圾分类管理员和相关人员进行培训，提高管理人员与宣传人员的分类知识的专业性，保证后端垃圾分类的准确率； D. 定时开放：每日定时开放分类屋（亭）（暂 定每日6:00-9:00、18:00-21:00，后期根据各个投放点的投放规律进行适当调整。中标人做好分类管理员的日常监管、定期考核，确保人员定时定点、在岗在位、规范作业。生活垃圾分类必须要做到应收尽收、应分尽分、日产日清； E.统一公共区域垃圾分类容器的分类标准,要做到规格统一、色调统一、标识统一，垃圾分类桶按规定配置（分类容器由采购人购买），并要做好垃圾桶的保洁和维护，确保垃圾分类桶干净和有效使用； F.负责小区厨余垃圾分类并对有害垃圾进行暂存，由环保部门对有害垃圾进行无害化处理；* G.配合收运：投放时段结束，督促分类管理员协助收运企业及时分类清运垃圾； ★H.积极配合采购人垃圾分类重大活动或突击检查任务，以及其他与垃圾分类相关的工作； I.属于中标人的工作人员在工作过程中非因采购人原因造成的人身伤害、交通事故等，由中标人负责处理并承担责任； J.垃圾分类投放点位需设立垃圾分类投放指南，并明确分类垃圾收运单位名 称、收运管理员姓名、单位及管理员联系方式等，并将各垃圾分类投放点编号以便查询和管理。 （3）分类管理员职责 A.人员管聘：分类管理员由中标人招聘、中标人培训、中标人管理、社区监管、采购人监督； B.配置标准：每个分类屋（亭）至少配备一名分类管理员，穿戴统一制式（红色）、统一标识（含分类管理员标识、企业名 称）的服装； C.工作职责：须入户宣传，定时定点进行桶边督导、开袋检查，劝导、指导居民正确分类投放，不接收未实施分类或分类不到位的垃圾，及时举报拒不改正的居民，配合执法部门查处垃圾分类违规行为； D.处罚清退：社区和企业共同组织对分类管理员每月考核，奖优罚劣，月考评85分（含）以上的，全额发放当月工资；月考评80（含）至85分的，按每低一分扣罚2%当月工资；月考评80分以下的，只发放基本工资；连续三个月考评低于80分的，解除聘用合同。 《垃圾分类管理员职责与考核导则》详见附件1 《垃圾分类管理员考核评分表》详见附件2 1.3 垃圾分类宣传工作 由中标人组织相关人员进行垃圾分类的宣传及做好相关的宣传物料的设置，做到分类宣传“到单元、入楼道、进家庭”同时组织人员定时定点引导居民正确投放垃圾；做好投放点日常管理和分类工作台账建设。发动小区内退休干部、党员成立志愿者队伍，开展分类宣传、劝导工作。 （1）宣传培训 A.宣传方案完善。公司有宣传方案和实施计划，争取央级媒体推广； B.宣传方式多样。加大与电视媒体、报刊媒体、网络媒体、校园媒体等多元化媒介沟通宣传，尤其要注重新媒体宣传，例如公众号粉丝推广、QQ及朋友圈推广、专业宣传水滴分智能管理平台； C.入户宣传到位。公司对住户开展垃圾减量分类的宣传，垃圾减量分类宣传资料等，使居民更好地了解垃圾分类的知识，做的扫码一户不漏； D.宣传活动。经常组织居民参加垃圾分类宣传活动，每月每小区开展先进家庭评比活动、线下兑换活动，并有宣传活动记录，小区宣传栏要有宣传生活垃圾减量分类知识的内容； E.人员培训落实。公司有人员培训计划，按计划组织督导员、大件垃圾清运员、管理员培训，培训资料齐全； F.党建引领垃圾分类成效明显； G.成果汇报。中标人须在项目结束前向采购人进行垃圾分类成果汇报，并提交相应成果文件。 （2）组织制度 A.组织机构健全。公司负责生活垃圾分类管理机构，责任落实，与物业单位协作有效； B.监督检查严格。公司有完善的生活垃圾分类工作方案，有完善的检查奖惩办法，有检查记录； C.基础台帐准确。公司要建立基础台帐，信息准确；公司要配合生态环境部门碳普惠试验，有详细的生活垃圾分类全程计量统计，并于每月定时报送相关统计结果； D.工作责任落实。督导员安排工作合理，有详细的作业时间安排表；每月向垃圾分类办报送试点小区垃圾分类工作进展情况。 （3）人员管理 A.垃圾分类管理员配置合理； B. 垃圾分类管理员着装规范。垃圾分类管理员配备统一的袖标和工作服，配发相应的手套、口罩、夹子等劳保用品，垃圾分类管理员配戴统一的袖标； C. 垃圾分类管理员履行职责。垃圾分类管理员做好宣传、指导、监督、服务、统计工作。负责对小区内的垃圾进行二次分拣。 （4）作业时间 分类管理员作业时间为：早上6:00-9:00，下午18:00-21:00（暂 定，后期根据各个投放点的投放规律进行适当调整），每月轮休2天。 （5）分类投放 A.生活垃圾分类容器设置规范。居民小区设可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类； B.分类容器分类标识规范。分类容器分类标识要求应符合有关规定； C.分类容器日常维护到位。分类容器外观干净整洁，无残缺、破损，密闭性良好，方便投放； D.分类容器布局合理。配合采购人及小区物业合理布局240L/120L四分类垃圾桶及家庭户内用两分桶。 （6）分类处理 各类垃圾去向明确。居民小区可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类垃圾均要求去向明确；例如针对回收物，联系相应回收公司进行资源化。对有害垃圾进行暂存，并由环保部门对有害垃圾进行无害化处理。 2.经费测算 基础设施设备情况：6个社区共计16个分类垃圾屋。垃圾分类屋、垃圾分类桶由采购人采购，不计入本次经费测算。 垃圾分类屋点位表 序号 社区 名 称 点位 1 培英社区 莱茵城-屋 莱茵城边上，澳风大厦斜对面 2 汇盛小区-屋 汇盛小区保安亭旁 3 崇文社区 都市商厦-屋 都市商厦西门口 4 鑫隆城-屋 鑫隆城小区入口处 5 金甸名苑-屋 金甸名苑小区消防通道旁 6 美丽都-屋 美丽都路口停车场左手边 7 金福山庄-屋 金福山庄正门出口上方转弯处 8 新佳坡步行街-屋 新佳坡步行街崇文社区门口 9 三元社区 行署大院-屋 行署大院大门处往上直走，11号楼旁边 10 市水利局（原）-屋 市征兵办公室对面小区内（原市水利局）背靠铁栅栏处 11 单石碑社区 宁运嘉园-屋 宁运嘉园入口左侧白色围栏处 12 生辉路-屋 生辉路电力公司训练场门口，公厕旁 13 五小-屋 五小门口边上，去刑侦支队的路口 14 灵秀社区 灵秀南-屋 灵秀山庄：南大门口 15 灵秀北-屋 灵秀山庄：北大门口 16 继光社区 宏桥花苑-屋 宏桥花苑 垃圾分类服务经费测算 序号 项目名 称 项目特征描述 计量单位 工程量 运营服务 宣传支出 垃圾袋 1 垃圾袋 (1)垃圾屋内大桶，户外，按每天清运两次，服务12个月计算 个 164160.00 垃圾分类宣传册 2 宣传册 (1)垃圾分类宣传册 25684户+街道及各社区预留=40000本 (2)每户一本为标准，20页32开157克铜板，专版 本 40000.00 垃圾分类宣传单 3 宣传单 (1)垃圾分类宣传单 25684户+街道及各社区预留=40000张 (2)彩印，专版 张 40000.00 宣传物料 4 宣传物料 (1)一年使用期限，包括宣传条幅、KT板，小插排等 项 62.00 运营支出 督导员 5 管理员工资 (1)垃圾屋、垃圾亭各配备一名管理员 (2)乘以1.2为轮休人员，运营服务期限12个月 (3)配备4个巡查人员。 人/月 276.00 6 督导员福利 (1)雇主险、体检 人/月 276.00 7 管理员工资 (1)每10个督导员配1个管理员， 人/月 36.00 8 劳保费用及服装费 (1)劳保费用及服装费，十二个月 人/年 23.00 培训费用 9 居民表彰活动 (1)每个月2场表彰活动 场 24.00 10 大型主题宣传活动 (1)每月一次 场 12.00 11 办公室、培训场地 (1)办公场地，培训场地 月 12.00 合 计 注：投标人须对本合同包进行分项报价，否则投标无效。 3. 服务期限 自合同签订之日起1年。 4.作业经费支付方式 经费采用“先作业后拨付”的方式，根据考核情况处罚后于次月15号前核付中标人，如遇节假日可顺延。 本考评分值为100分，根据不同阶段工作要求设置项目分值，每月考评，具体详见附件3《生活垃圾分类服务成效考评表》。 ★考评得分达到90分及以上，视为合同履约；考评得分为80分及以上且低于90分，视为合同履约不全面，将按得分比例扣除合同款作为惩罚（最高扣除5%）；考评得分70分及以上且低于80分，视为合同履约不到位，将按得分比例扣除合同款作为惩罚（最高扣除10%）；连续3个月综合考评得分80分以下，解除合同，没收履约保证金。 4.1垃圾分类运营进行1个月时：①知晓率不低于70%；②参与率不低于30%；③准确率不低于10%； 4.2垃圾分类运营进行2个月时：①知晓率不低于90%；②参与率不低于60%；③准确率不低于20%； 4.3垃圾分类运营进行到3个月时：①知晓率不低于98%；②参与率不低于70%；③准确率不低于30%； 4.4垃圾分类运营进行到4个月时：①知晓率不低于98%；②参与率不低于80%；③准确率不低于40%； 4.5垃圾分类运营进行到5个月时：①知晓率不低于98%；②参与率不低于85%；③准确率不低于50%； 4.6在垃圾分类运营进行到6个月时（年底前）：①知晓率不低于98%；②参与率不低于90%；③准确率不低于60%。 4.7试点分类小区的垃圾总量减少35%以上，包括可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。 附件1：垃圾分类管理员职责与考核导则 为切实推进我区垃圾分类工作稳步开展，加强分类管理员队伍建设，更好地开展生活垃圾分类督导工作，制定本导则。 一、聘请标准 （一）配备原则 每个投放点至少配置一名分类管理员，且按20%配备轮休人员。所有分类管理员穿戴统一制式（红色）、统一标识（含分类管理员标识、企业名 称）的服装。 （二）聘请流程 1.根据实际工作需要核算各社区分类管理员人数。 2.分类企业进行分类管理员招聘，通过培训以及分类知识考核方可与分类企业签订劳动合同，制作《生活垃圾分类管理员证》，编号管理。 （三）聘请条件 1.需熟知垃圾分类相关法律、法规、标准，有一定的垃圾分类监督管理知识。 2.具有良好的思想品质、职业道德，有较强的事业心和责任感。 3.身体健康，可胜任分类管理员工作要求。 二、工作职责 1.积极参加分类知识各类培训，掌握正确的分类知识和技巧，指导居民正确分类投放。 2.每天6:00至9:00、18:00至21:00（暂 定，后期根据各个投放点的投放规律进行适当调整）定点在岗作业，对居民垃圾分类投放情况进行桶边督导、开袋检查，配合小区保洁员共同做好投放点设施管养及卫生保洁。 3.配合收运企业操作工做好分类收运无缝衔接。 4.对分类不合格的进行现场劝导，对拒不分类或改正不到位的，拒绝投放、拍照取证，并报属地城管执法部门。 5.做好可回收物回收台账，捆扎牢固、摆放整齐，及时对接给再生资源回收企业。 6.遵守管理制度，坚持文明引导，为老、弱、病、残等人群提供必要的垃圾分类服务。 7.按要求做好分类工作宣传、作业台账记录，为各项工作提供基础资料。 三、考核办法 分类管理员的日常管理考核由社区、分类企业两方共同负责。通过分类管理员的在岗工作情况、工作成效、服务对象综合化评价等方面进行考核评分。具体考核内容见附表。 四、奖惩机制 建立分类管理员月考评制度，按效发放工资。月考评分数90分（含）以上的，全额发放当月工资；月考评分80（含）-90分的，按每低一分扣发2%当月工资；月考评分80分以下的，只发放基本工资（约1500元/月）；连续两个月考评分低于80分的，由聘用单位解除合同。 附件2：垃圾分类管理员考核评分表 考核人： 考核时间： 年 月 日 检查内容 评 分 标 准 存在问题 扣分 日常管理工作 （35分） 1.统一着装，统一制式，佩戴工作牌。（10分） 2.定时在岗督导、劝导居民分类投放，开袋检查。（10分） 3.配合收运企业做好分类收运衔接。（5分） 4.分类投放点设施设备日常管养、保洁到位。（10分） 保障措施落实 （15分） 1.积极参与垃圾分类知识培训。（5分） 2.配合社区、分类企业开展入户宣传、志愿服务活动。（5分） 3.配合街道、社区每月对小区垃圾分类落实情况的考核。（5分） 工作实效 （35分） 1.分类投放点正确分类投放，点上卫生干净整洁，桶内垃圾日产日清。（10分） 2.结合居民分类投放正确率，与采购人规定的实际指标情况。（10分） 3.结合居民垃圾分类知晓度和参与率，与采购人规定的实际指标情况。（10分） 4.分类投放点分类设备设施完好、整洁。（5分） 社会综合评价 （15分） 1.随机抽取小区居民4户进行满意度测评。（5分） 2.有效信访一次扣除3分。（5分） 3.各级部门通报批评一次扣除3分。（5分） 总得分 附件3：生活垃圾分类服务成效考评表 序号 考评 项目 内容 工作要求 项目分值 评分标准 扣分及说明 得分 1 宣传与引导 （10分） 各分类垃圾投放点、宣传窗等位置有明显垃圾分类宣传、标语海报、分类信息公示等宣传内容。 2 实地查看 根据设立情况酌情给分。 入户宣传常态化，垃圾分类指导手册发放到户，主题宣传活动每月一次。 3 定期组织督导员、志愿者、保洁员、物管人员和居民等参与培训，每月一次。 提前准备培训资料，建立培训人员签到表，拍摄现场照片，建立培训档案 5 未召开培训，或者未建立培训档案的，本项不得分，档案建立不齐全的酌情给分。 2 人员配备与工作规范 （30分） 人员是否符合合同约定 定点指导 5 随时抽查 分类管理员是否定时定点现场指导一次未出现当月不得分 住户台账建立与每日投放情况统计（数据以水滴分上记载为准） 本垃圾投放点对应投放数情况（总户数、入住户数、空置户） 2 无台账不得分，台账数据不真实、不完整酌情扣分。 每日其他垃圾量 2 每日厨余垃圾量 6 每日合格分类投放户数 2 每日不合格分类投放户数 2 每日黑榜分类投放户数 2 着装与文明礼仪评价 分类管理员穿戴统一制式（红色）、统一标识（含督导员标识、企业名 称）的服装 2 工作人员未佩戴专门标志的，每人次扣0.5分；工作时间脱岗的，每人次扣0.5分；未劝导到位的，每人次扣1分，扣完为止。 文明礼仪评价 2 督导与劝导 按时在岗桶边督导、开袋检查，对不分类或分类不规范投放行为进行督导和劝导。 5 3 设施与环境维护 （4分） 可回收物、有害垃圾、厨余（湿）垃圾、其他垃圾收集桶等容器范设置。 2 分类投放点卫生整洁，垃圾桶每日清洗，配套设施如分类屋正常使用，分类垃圾桶外观干净，无残缺、污损、破损，密闭性良好。 2 4 知晓率 （9分） 居民垃圾分类知晓率 居民知晓率 9 知晓率达95%及以上的得9分；85%-95%（不含）的得6分低于85%的不得分 5 参与率 （13分） 居民参与率 常住居民参与率 13 参与达90%及以上的得13分；80%-90%（不含）的得8分低于85%的不得分 6 准确率（15分） 居民垃圾分类准确率 15 知晓率达60%及以上的得15分；55%-60%（不含）的得10分低于55%的不得分 7 对接 收运 （2分） 分类垃圾收集转运衔接到位，定时定点将垃圾桶运往清运点，规范收运。 2 由清运部门反馈 未定点定时清运一次扣2分 8 违规投放比例 （5分） 1天非投放时段垃圾投放总量 早上 6:00-9:00 下午18:00-21:00 5 随机抽查 非规定投放时间点投放一次扣0.5分 9 社会综合评价（12分） 市民进行有效信访 3 有效信访1次扣1分 接受相关监管部门的监督检查 9 被相关部门通报批评一次扣3分 10 加分项（最高9分） 服务片区内若有小区被设为省、市.级垃圾分类示范点或者经验推广示范点的给予1-3分的加分 3 服务片区得到省.级或以上媒体的报道或者推广的给予1-3分加分 3 拍摄电视宣传片的给予1-3分加分 3 总评分 说明：1.本考评分值为100分，根据不同阶段工作要求设置项目分值，每月考评。2.考评得分达到90分及以上，视为合同履约；考评得分为80分及以上且低于90分，视为合同履约不全面，将按得分比例扣除合同款作为惩罚（最高扣除5%）；考评得分70分及以上且低于80分，视为合同履约不到位，将按得分比例扣除合同款作为惩罚（最高扣除10%）；季度综合考评得分80分以下，将按得分比例支付项目费用；累计两个季度考评得分80分以下，解除合同，没收履约保证金。 三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 包：1 1、服务地点：宁德市蕉城区蕉北街道 2、服务时间：合同签订后一年 3、服务条件：按合同执行 4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：5%。说明：中标人须在合同签订前，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保函有效期须覆盖整个项目周期）等非现金形式向采购人缴交中标金额的5%作为履约保证金，该履约保证金在服务期满后30个日历日内无息返还。 5、是否邀请投标人参与验收：否 6、验收方式数据表格 验收期次 验收期次说明 1 按照招标文件及合同要求执行 7、支付方式数据表格 支付期次 支付比例(%) 支付期次说明 1 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 2 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 3 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 4 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 5 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 6 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 7 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 8 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 9 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 10 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 11 8.33 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 12 8.37 在中标人完成垃圾分类工作的次月，采购人根据考评情况扣除中标人上月罚款，通知中标人开具项目所在地税务部门正式税务发票给采购人。采购人于次月15日前（节假日顺延）以转账方式支付给中标人。 8、其它要求 本项目出现以下情况时，采购人有权解除本合同，并要求中标人赔偿损失。 8.1采购人将在服务期内（服务期一年），若中标人月度考评分低于80分的，对中标人进行一次书面警告，并限期整改；若中标人累计三个月度考评得分低于80分（不含 ）的，采购人有权终止合同。 8.2被政府相关职能部门通报批评或被新闻媒体、市民举报曝光存在问题，经查属实，情节严重且造成不良影响的，第一次给予一次书面警告，限期整改；服务期内出现三次以上该情形的，采购人有权终止合同。 8.3对在分类工作中，出现将前端分类好的垃圾混装收运的情形，一经发现，立即给予书面警告，限期整改；服务期内出现三次以上该情形的，采购人有权终止合同。 8.4因中标人管理维护不到位，造成采购人设施设备严重损坏的： 8.5违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响； 8.6弄虚造假及其他不正当行为； 8.7因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。 8.8在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 8.9本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包、分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，并没收履约保证金。视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。 8.10中标人员工或中标人雇用的其他人员在工作过程中遭受人身损害、财产损失，或中标人及其上述人员造成第三人人身损害或财产损失的，均由中标人自行承担相应的法律责任，招标人因此承担赔偿责任的，有权向中标人进行追偿。上述追偿金及其他因中标人违约而应支付的违约金、赔偿金等，招标人有权从中标人缴纳的履约保证金中先予扣除，不足部分由中标人继续承担。 8.11法律规定的终止事由。 8.12本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标人违约，没收投标保证金。如投标保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。 8.13本文所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。 8.14本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。	2351957

合同履行期限：



















合同签订后一年
本合同包：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）描述：①具备履行合同所必需的设备【供应商提供办公场所的产地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供场地租赁合同复印件，租赁期限不少于一年）；】 ②具备专业技术能力【提供负责本项目的主要人员的名单、联系电话及人员相关证书】。
(2)明细：财务状况报告（财务报告或资信证明或投标担保函）补充说明描述：鉴于目前开户银行许可证已停止发放、供应商选择提供资信证明的，若无法提供其开户（基本存款账户）许可证复印件的，可选择提供其基本存款账户银行出具的《基本存款账户信息》复印件。本磋商文件若有与此处补充说明不同的，以此处的要求为准。






































































































































































































（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策


进口产品，不适用于本项目（合同包1）。节能产品，适用于本项目（合同包1）。环境标志产品，适用于本项目（合同包1）。信息安全产品，适用于本项目（合同包1）。小型、微型企业，适用于本项目（合同包1）。监狱企业，适用于本项目（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于本项目（合同包1）。信用记录，适用于本项目（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（投标文件中同时提供本项目投标截止时间）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）查询并相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的查询结果原始页面的件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。其他政府采购相关法律法规，适用于本项目（合同包1）。

四、获取招标文件


时间：2020-11-24 08:30至2020-11-30 17:30（提供期限自本公告发布之日起不得少于5

个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)


地点：招标文件随同本项目招标公告一并

发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采

购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采

购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获

取
售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020-12-16 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日

止，不得少于20日）
地点：宁德市东侨经济开发区福宁南路6号中益环球家居901室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜








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八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息


名 称：宁德市蕉城区蕉北街道办事处


地 址：宁德市蕉城区鹤峰路35号


联系方式：0593-2822356

2.采购代理机构信息（如有）


名 称：宁德百达招标有限公司


地　　址：宁德市蕉城区宁德市东侨经济开发区福宁南路6号中益环球家居901室


联系方式：0593-2881116

3.项目联系方式


项目联系人：小谢


电　　 话：0593-2881116


网址：

zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：宁德百达招标有限公司

宁德百达招标有限公司

2020-11-24