an>潘校斌

项目联系方式（询问）：0571-89600518

质疑联系人：毛宁静

质疑联系方式：0571-89600518

2.采购代理机构信息

名 称：永盛联合（杭州）项目管理有限公司

地 址：浙江省杭州市淳安县千岛湖镇环湖北路375号行政服务中心三楼328室

传 真：0571-64827338

项目联系人（询问）：汪靖

项目联系方式（询问）：13666668468

质疑联系人：徐建平

质疑联系方式：13429119044

3.同级政府采购监督管理部门

名 称：淳安县财政局/浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）

地 址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）

传 真： /

联系人 ：朱女士、王女士

监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218政策咨询电话：方先生、余先生，0571-89602058、0571-89600783政府采购监管部门工作人员

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

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一、项目基本情况

项目编号：YSGL[2025]005GK

项目名称：淳安县居家养老服务（养老服务电子津贴）项目

预算金额（元）：20000000.00

最高限价（元）：1元/“重阳分”（最高限价单价）

标段

标项1

标项2

标项3

标项4

标项5

预算金额（元）

4900000.00

4300000.00

4000000.00

3600000.00

3200000.00

最高限价单价（元）

1元/“重阳分”

采购需求：淳安县居家养老服务（养老服务电子津贴）项目主要内容：

标项1

标项名称：淳安县居家养老服务电子津贴服务项目标项1

数量：1

预算金额（元）：4900000

单位：项

简要规格描述：服务内容主要为养老服务电子津贴对象提供上门养老服务，包括上门生活照料、助洁服务、康复护理等服务。服务范围：汾口镇、中洲镇、浪川乡、姜家镇。

备注：本项目标项1、标项2、标项3、标项4、标项5提供的养老服务需由中标供应商互为应急响应与保障备份，因此符合条件的投标人可以同时参加所有标项的投标，但标项1、标项2、标项3、标项4、标项5的第一中标候选人不得重复。

标项2

标项名称：淳安县居家养老服务电子津贴服务项目标项2

数量：1

预算金额（元）：4300000

单位：项

简要规格描述：服务内容主要为养老服务电子津贴对象提供上门养老服务，包括上门生活照料、助洁服务、康复护理等服务。服务范围：千岛湖镇、富文乡、金峰乡。

备注：本项目标项1、标项2、标项3、标项4、标项5提供的养老服务需由中标供应商互为应急响应与保障备份，因此符合条件的投标人可以同时参加所有标项的投标，但标项1、标项2、标项3、标项4、标项5的第一中标候选人不得重复。

标项3

标项名称：淳安县居家养老服务电子津贴服务项目标项3

数量：1

预算金额（元）：4000000

单位：项

简要规格描述：服务内容主要为养老服务电子津贴对象提供上门养老服务，包括上门生活照料、助洁服务、康复护理等服务。服务范围：威坪镇、梓桐镇、宋村乡、鸠坑乡、界首乡。

备注：本项目标项1、标项2、标项3、标项4、标项5提供的养老服务需由中标供应商互为应急响应与保障备份，因此符合条件的投标人可以同时参加所有标项的投标，但标项1、标项2、标项3、标项4、标项5的第一中标候选人不得重复。

标项4

标项名称：淳安县居家养老服务电子津贴服务项目标项4

数量：1

预算金额（元）：3600000

单位：项

简要规格描述：服务内容主要为养老服务电子津贴对象提供上门养老服务，包括上门生活照料、助洁服务、康复护理等服务。服务范围：临岐镇、左口乡、屏门乡、瑶山乡、王阜乡、文昌镇。

备注：本项目标项1、标项2、标项3、标项4、标项5提供的养老服务需由中标供应商互为应急响应与保障备份，因此符合条件的投标人可以同时参加所有标项的投标，但标项1、标项2、标项3、标项4、标项5的第一中标候选人不得重复。

标项5

标项名称：淳安县居家养老服务电子津贴服务项目标项5

数量：1

预算金额（元）：3200000

单位：项

简要规格描述：服务内容主要为养老服务电子津贴对象提供上门养老服务，包括上门生活照料、助洁服务、康复护理等服务。服务范围：大墅镇、枫树岭镇、安阳乡、石林镇、里商乡。

备注：本项目标项1、标项2、标项3、标项4、标项5提供的养老服务需由中标供应商互为应急响应与保障备份，因此符合条件的投标人可以同时参加所有标项的投标，但标项1、标项2、标项3、标项4、标项5的第一中标候选人不得重复。

具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。

合同履约期限：标项1、2、3、4、5，服务期为二年。服务期限内因国家、省、市养老政策发展重大调整，则按新的政策执行，采购人不承担违约责任。

本项目接受联合体投标：þ是；☐否。

二、申请人的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：

þ无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；

☐专门面向中小企业

☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；

☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；

☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；

☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到% ，其中小微企业合同金额应当达到% ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；

4.本项目的特定资格要求：

þ无。

☐有特定资格要求：，该特定条件的法律法规依据：。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

时间：/至2025年04月23日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2025年04月23日09时30分00秒（北京时间）

投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

开标时间：2025年04月23日 09时30分00秒

开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：淳安县民政局

地 址：淳安县千岛湖镇新安东路491号

传 真： /