采购编号：采购品目：软件开发服务

一、项目信息

采购人：潮州市网络舆情信息中心

项目名称：潮州市网络舆情应对综合指挥平台服务升级采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

1.提供舆情应对综合指挥平台运维服务。对原有平台进行日常维护，确保平台各系统正常运行，运维内容包括互联网舆情监测系统、网络舆情督办系统、数据可视化平台等。

2.提供舆情应对综合指挥平台定制化升级服务。升级平台包括舆情监测平台、舆情督办系统、数据可视化系统、督办系统移动端平台，并新增保密设备。

3.提供舆情专项服务。包括重大舆情专项监测服务、舆情月报、季度报、年报、专题报告、舆情专家培训服务、舆情分析师驻场服务等。

拟采购的货物或服务的预算金额：2160000

采用单一采购方式的原因及说明：

国家互联网信息办公室2019年12月20日颁布的《网络信息内容生态治理规定》中规定地方网信部门负责统筹协调本行政区域内网络信息内容生态治理和相关监督管理工作，地方各有关主管部门依据各自职责做好本行政区域内网络内容生态治理工作。习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的精神：坚持以正确舆论引导人，做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定。

2020年6月，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了第46次《中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示，截至2020年6月，我国网民规模为9.31亿，互联网普及率达67%。新媒体的快速传播性和有效互动性，使得网络舆论和网上社情民意工作在社会综合治理中显得越来越举足轻重，也使其成为政府了解民众心声、推进基层社会治理的一个极其重要的手段。党和国家对舆论工作的高度重视，都表明党委部门、各级行政机关迫切需要加强舆情应对工作。本项目服务内容涉及处置潮州市网上有害信息、突发舆情信息、敏感信息等涉密敏感内容，政治敏感性和保密要求高，不适宜公开招标。

深圳中泓在线股份有限公司立足于为政府提供舆情解决方案，政治可靠，是从事舆情搜集、采集、分析的业务应用开发、系统平台集成工作，舆情服务经验丰富，与中共广东省委宣传部、广东省人力资源社会保障厅、深圳市委网信办、佛山市委网信办、东莞市委网信办等重要党政机关建立了紧密的舆情合作关系，熟悉广东省的舆情环境和舆情处置程序，有多年广东地市舆情实施经验。深圳中泓在线股份有限公司在处理舆情情况具有专业性。

自2016年开始连续4年，潮州市与深圳中泓在线股份有限公司就舆情监测业务开展友好合作。目前已积累了大量敏感数据和舆情处置案例，对涉潮舆情高发事件具备高度的敏感性，且在涉潮舆情事件处置和对涉潮舆情案例的沿用等方面积累了实战经验，清楚潮州的舆情工作实际，了解潮州市网络舆情信息中心针对涉潮州舆情事件搜集、处置、应对等方面的舆情工作需求。可充分借助其专业的技术和服务，更好地为潮州市提供舆情采集、分析、研判及决策的支持，辅助领导决策。舆情工作是一个持续性的过程，需要对以往的敏感舆情和积累的意识形态时间进行重新梳理，容易产生数据泄露，不利于工作的开展，并导致项目周期延长、成本大幅增加，若更换承接主体，无法与潮州的舆情工作状态保持一致性和延续性。

综上所述，鉴于该项目的保密性、延续性、专业性及服务经验等方面的要求，深圳中泓在线股份有限公司为潮州市网络舆情信息中心提供高效的舆情应对解决方案，对突发舆情处置、引导具有明显的行业优势。符合单一采购要求。

二、拟定供应商信息

名称：深圳中泓在线股份有限公司

地址：深圳市南山区西丽街道乌石头路8号天明科技大厦14楼1401室

三、公示期限

2020年11月17日至2020年11月24日（公示期限不得少于5个工作日）。

四、其他补充事宜：

无

五、联系方式

1.采购人

联系人：潮州市网络舆情信息中心

联系地址：潮州市党政机关大院市政府楼812

联系电话：0768-2296260

2.财政部门

联系人：潮州市财政局

联系地址：广东省潮州市潮州大道南段

联系电话：07682396330

3.采购代理机构（如有）

联系人：广东科信工程管理有限公司

联系地址：广州市天河区燕岭路123号第十二层1201房

联系电话：0768-2809136

六、附件

专业人员论证意见：专业人员论证意见