湖南省高速公路集团有限公司“十四五”发展战略规划编制服务项目竞争性磋商采购（重新采购）已具备采购条件，现公开邀请供应商参加采购活动。

1采购项目简介1.1采购项目名称:湖南省高速公路集团有限公司“十四五”发展战略规划编制服务项目竞争性磋商采购（重新采购）

1.2采购人:湖南省高速公路集团有限公司

1.3采购代理机构:湖南高速工程咨询有限公司

1.4采购项目资金落实情况:已落实

1.5采购项目概况:湖南省高速公路集团有限公司（简称高速集团）是湖南省属大型国有企业，注册资本300亿元，现有职工12000余人。2018年底，高速集团基于当时的国内国际环境和企业内部环境启动了战略规划编制工作。十四五在即，高速集团所面临的内外部发展环境发生了重大变化，省国资委对国资国企十四五发展规划编制工作提出了新的、更高要求。高速集团将根据企业自身发展面临的实际情况和上级关于十四五规划编制工作要求编制“十四五”发展战略规划。

1.6成交供应商数量及成交份额：

☑一家

2采购范围及相关要求2.1采购范围:根据《湖南省高速公路集团有限公司发展战略暨“十四五”规划编制工作方案》（湘高速企管〔2020〕614号，按照合同要求和采购人的授权范围编制湖南省高速公路集团有限公司“十四五”发展战略规划。

规划书包括但不限于：

第一部分集团公司

一、前言

主要包括编制的目的、依据、定位和特点等。

二、集团公司现状

（一）基本情况

1.概况。

2.组织机构。

3.法人治理结构。

4.所属企业情况。

5.主要经济指标。

6.主要业务构成情况。

7.各板块业务量情况。

（二）“十三五”规划执行情况评估

1.回顾集团“十三五”改革发展进程，总结“十三五”发展规划执行情况。

2.存在的主要问题。

三、发展环境分析

研究“十四五”期间集团面临的改革发展环境、条件、要求，深入分析新常态下集团转

型发展面临的机遇与挑战。

（一）宏观环境分析

（二）竞争力分析

四、发展战略与指导思想

（一）集团战略定位与战略描述

（二）集团发展指导思想

（三）分析集团如何落实习近平总书记2020年9月考察湖南时重要讲话精神，在全省打

造“三个高度”、担当“四新”使命战略部署以及湖南自贸区建设中彰显担当、体现作为。

五、发展规划目标

（一）2035年远景规划目标

（二）五年发展目标

（三）三年（2021-2023年）滚动发展规划目标及年度目标分解

（四）2024年-2025年主要经济指标预测

六、三年滚动发展规划期调整重点和实施计划

七、主要任务和措施

八、规划实施的保障措施及建议

第二部分六大产业板块

一、基本情况

二、环境分析

三、发展战略

四、三年滚动发展规划

2.2服务期限:自合同签订之日起至2021年4月30日止。

分三个阶段实施：

第一阶段（2021年2月上旬）：组织研讨规划框架，开展前期调研和重大问题研究，形成规划基本思路，提出拟纳入全省“十四五”规划的重大项目，完成规划基本框架。

第二阶段（2021年2月底）：在国家和省“十四五”规划建议出台前，形成规划征求意见稿，征求相关意见，完成草案，举行专家论证。

第三阶段（2021年4月底）：省“十四五”规划正式发布后，修订完善规划文本，形成正式报审稿，按程序报主管部门审批。

2.3服务地点:长沙。

2.4质量要求或服务标准:（1）供应商必须通过必要的调查，对不同规划方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出推荐方案，编制报告，确保有关数据的真实、准确、完整、可靠、可发展、可持续性和合理性。

（2）供应商应做好质量管理工作，建立健全质量保证体系，加强工作全过程的质量控制，建立完整的报告的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，应按期、按质、按量地完成双方商定的各项工作内容，并对研究报告的质量负责。（3）在报告编制过程中，供应商应主动和采购人保持密切联系。（4）供应商应全过程配合采购人及时向有关部门办理报批工作，保证报告通过主管部门的审查，并根据审查意见修改、完善规划报告。（5）供应商保证是本合同规定提供的一切技术资料的合法持有者，如果发生第三方指控侵权时，则由供应商负责与第三方交涉并承担由此引起的一切法律和经济上的责任。3供应商资格要求3.1供应商不得存在下列情形之一:

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态;

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;

（3）被采购人或采购人上级单位纳入黑名单

（4）其他:在全国企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的。

3.2供应商应满足如下要求:

资格条件

对供应商要求

证明材料要求

（1）依法设立

□不适用

☑适用

具有独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）(供应商为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本)；

□不适用

☑适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（1）。

（2）资质要求

☑不适用

□适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（2）。

（3）财务要求

☑不适用

□适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（3）。

（4）业绩要求

☑不适用

□适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（4）。

（5）信誉要求

☑不适用

□适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（5）。

（6）承担本项目的主要人员要求

☑不适用

□适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（6）。

（7）其他要求

☑不适用

□适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（7）。

（8）供应商不存在第一章3.1款情形的证明材料

□不适用

☑适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（8）。

（9）联合体要求的证明材料

☑不适用

□适用

☑不适用

□适用,见采购文件供应商须知前附表3.5（9）。

4响应保证金

响应保证金的递交

不退还响应保证金的其他情形

退还响应保证金的时间

☑不要求递交

□要求递交

保证金金额:__；

保证金形式:/

☑不适用

□适用，具体如下：

☑不适用

□适用，具体如下：

5确定成交供应商的方法5.1综合评分法

5.2采购人应当确定排名第一的候选成交供应商为预成交供应商。若排名第一的候选成交供应商未通过履约能力核查，采购人应按推荐的名单排序依次确定其他候选成交供应商为预成交供应商。

6采购文件获取及响应文件的递交6.1凡有意参加响应的单位，自行在湖南高速公路网（http://www.hngs.net）或湖南高速公路集采平台（https://hngs.go.1688.com/page/index.htm）下载采购文件等资料。通过网络下载的采购文件等资料与备案的书面采购文件等资料具有同等法律效力。

6.2提交响应文件的截止时间为2021年1月27日14时30分(北京时间)，请于当日下午14时00分至14时30分持下述资料至湖南省长沙三一大道500号湖南省高速公路集团有限公司23楼2303会议室获得磋商资格后递交响应文件交采购人签收。

（1）查验的原件资料：

①单位介绍信；

②报名人二代身份证；

（2）递交的复印件资料：

①报名人二代身份证；

②营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）复印件全套一份加盖单位公章。

6.3逾期送达或者不按采购文件要求密封或者不按采购文件的要求提供保证金的响应文件，采购人将拒绝接收。

6.4供应商若对本项目采购需求、资格要求等有疑问的，应当于2021年1月25日14时30分前以书面形式向采购人提出澄清要求。

7项目公告和公示7.1发布采购公告、预成交结果公示和成交公告的媒介:

（http://bulletin.cebpubservice.com）、

湖南高速公路集采平台（https://hngs.go.1688.com/page/index.htm）、

湖南高速公路网（http://www.hngs.net）。

7.2预成交结果公示的期限:3个工作日。

7.3预成交结果公示的其他内容:/。

8其他

8.1采购代理服务费:

采购代理服务费

费用标准或金额

交费时间

交费方式

□不要求递交

☑要求递交

□不适用

☑适用，具体如下：

本项目采购代理费：5000元；采购代理费包含在其投标总报价中，不单独计列。

□不适用

☑适用，具体如下：

采购代理费由成交供应商在领取成交通知书前支付。

□不适用

☑适用，具体如下：

成交供应商通过银行转账的方式转到以下指定账户：

账户名：湖南高速工程咨询有限公司

开户行：中国建设银行长沙马栏山支行

账号：43001714061052500104

8.2采购人在签署采购合同时及合同履行过程中，有权对采购标的的数量进行增加或减少的幅度:10%。

8.3如采购人上级机构对本项目进行了统一采购，采购人将按其采购结果执行，本项目中相关采购结果自行终止。

9联系方式采购人：湖南省高速公路集团有限公司

联系人：邱女士

电话：15873124856

地址：湖南省长沙市三一大道500号

采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司

联系人：吴先生

电话：0731-85530285

地址：湖南省浏阳经济技术开发区康宁路319号

2021年1月21日

附件1：湖南省高速公路集团有限公司“十四五”发展战略规划编制服务项目竞争性磋商采购文件（重新采购）（集团挂网稿）

附件2：湖南高速_企采商入驻指南

附件3：湖南高速_供应商上线报价手册