灌南县城东消防站建设工程监理

标段编号：3207242011020001002001

一、招标条件

本招标项目灌南县城东消防站建设工程项目已由灌南行政审批备〔2020〕308号批准建设，项目招标人为江苏金灌投资发展集团有限公司，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该灌南县城东消防站建设工程监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、标段名称：灌南县城东消防站建设工程监理；

2、建设地点：灌南县实验小学（人民路校区）北侧，回龙路南侧，健康路东侧；

3、工程规模：总建筑面积约2150.77m2；

4、招标范围：工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应监理履行的相关安全责任。

5、监理服务期：计划工期180日历天，具体与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期并配合至审计结束。

6、标段划分：一个标段

7、监理费招标限价：18.6万元。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质；

5、本次招标不接受联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备 ；监理机构主要管理人员配备标准依据“附件：江苏省房屋建筑工程项目监理机构主要管理人员配备标准”表；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备 ，监理机构主要管理人员配备标准依据“附件：江苏省房屋建筑工程项目监理机构主要管理人员配备标准”表；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求

本工程参照执行连建发【2018】421号文。对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书（格式详见招标文件附件）。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。

10、其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4）投标人及项目总监无不良行为、项目总监在岗履职、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。（格式详见招标文件附件）

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（6）授权委托人必须是拟报项目总监，有法人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、提供2020年7月～2020年12月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投拆）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。

（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

（8）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

11、符合法律法规规定的其它要求。

12、投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一但发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

四、评标办法： 合理低价法

本项目采用 合理低价法 ，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐不超过三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人代表出席现场通过摇号机随机抽取方式确定排序。

投标报价（100 分）

评标价等于评标基准价的得满分 100 分； 评标价得分的计算：

（1）评标价每高于基准价 1%的，扣减 0.9 分，不足 1%的，按照插入法计算；

（2）评标价每低于基准价 1%的，扣减 0.6 分，不足 1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1 号文、苏建招办[2017]7 号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取决定。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评 标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取决定， K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

说明：1、评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；

3、评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人代表出席现场通过摇号机随机抽取方式确定排序。

五、报名及招标文件的获取

1、获取时间：2021年1月8日至2021年1月13日。

2、招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 在规定时间内登陆连云港市公共资源交易中心购买并下载招标文件。

3、招标文件费用：招标文件每套售价为人民币300元，售后不退，请投标单位网上支付招标文件费用。

4、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员： 黄工:15896100880 朱工:15161373079 张工：18505182641

1、投标文件递交的截止时间为2021年1 月26日10 时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

七、资格审查方式

本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的内容为准

1、有效的企业法人营业执照副本；

2、有效的资质证书副本；

3、有效的拟报总监注册资格证书、劳动合同（有效期内的）、投标单位为其缴纳的近六个月（2020年7月～2020年12月）的社保缴纳证明材料；

4、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

5、投标人承诺书（格式详见招标文件）；

6、授权委托书及其委托代理人身份证（法定代表人参加的只需提供身份证）；

7、符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函（如有）。

注：资格审查应提供的资料中1～7项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传或企业诚信系统中获取为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网发布。

1、投标人除网上下载招标文件外，还应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。

2、本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位需提供5份完整投标文件，其中正本一份，副本四份；

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

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张海南

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客服电话：4000251010

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

招标人：江苏金灌投资发展集团有限公司

联系人：孟工

联系电话：0518-83338609

招标代理机构：江苏智茗元建设管理有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光大厦B座1206室

联系人：李工

联系电话：0518-85865869



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